輔警工作出色事跡特別出色可以招錄入警（圖）
金輝警用裝備采購網(wǎng)分享消息：2019年11月1日起，在寧夏受表彰獎(jiǎng)勵(lì)、事跡特別突出的警務(wù)輔助人員，可以依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定招錄入警。這規(guī)定源于兩個(gè)月前，寧夏回族自治區(qū)出臺(tái)的《公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員獎(jiǎng)勵(lì)工作實(shí)施辦法（試行）》。
輔警是公安工作中不可缺少的力量，他們的身影流動(dòng)在大街小巷之中，是人民安全的第一線工作者。由于輔警不屬于編制內(nèi)，福利待遇大不如編內(nèi)公務(wù)員，“轉(zhuǎn)正”為人民警察，是不少輔警的夢(mèng)想。
2016年11月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于規(guī)范公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理工作的意見》。有關(guān)部門負(fù)責(zé)人針對(duì)該意見答記者問中明確提出，“特別優(yōu)秀的警務(wù)輔助人員報(bào)考公安機(jī)關(guān)人民警察職位，要給予適當(dāng)照顧。”
國(guó)務(wù)院辦公廳的意見也讓上百萬輔警看到了希望。澎湃新聞通過公開資料梳理發(fā)現(xiàn)，2017年以來，至少9個(gè)省份（含自治區(qū)、直轄市）在輔警管理辦法、規(guī)定中提到，對(duì)于特別優(yōu)秀的警務(wù)輔助人員在民警招錄中“適當(dāng)照顧”。
“適當(dāng)照顧”的具體條件各地也在陸續(xù)制定中。其中，北京明確，榮立一等功的警務(wù)輔助人員經(jīng)批準(zhǔn)可以特招入警；今年6月份，西藏還發(fā)布了面向全區(qū)優(yōu)秀警務(wù)輔助人員招錄10名民警的通知，對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)、身體條件等內(nèi)招要求進(jìn)一步細(xì)化。
在民警編制有限的條件下，向社會(huì)公開招錄警務(wù)輔助人員成了不少地方的選擇。近年來大量的輔助人員參與到警務(wù)工作的服務(wù)和管理中來。
2015年2月《人民日?qǐng)?bào)》曾報(bào)道，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)已有各類警務(wù)輔助人員400萬人左右，在一些發(fā)達(dá)地區(qū)，民警與警務(wù)輔助人員的比例高達(dá)1：3。
而警務(wù)輔助人員工資待遇如何保障？慢慢老去的警務(wù)輔助人員，他們的出路又在何方？這不僅事關(guān)數(shù)百萬警務(wù)輔助人員切身利益，也關(guān)系廣大老百姓平安生活是否有保障。
北京市一名常年從事輔警管理工作的民警曾接受《京華時(shí)報(bào)》采訪時(shí)介紹，目前，我國(guó)輔警收入明顯低于職工平均工資。北京公安系統(tǒng)聘用輔警的工資收入由基本工資、績(jī)效工資、年終工資和年齡工資組成，績(jī)效工資根據(jù)完成業(yè)務(wù)量計(jì)算數(shù)額較低，年齡工資每年增加20元，年終工資在2000元到3000元之間。
經(jīng)統(tǒng)計(jì)，北京公安系統(tǒng)聘用輔警的月平均工資不到3000元，最低月工資2500元左右。而根據(jù)北京市人社局和北京市統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2014年度北京市職工月平均工資為6463元，2013年度北京市職工的月平均工資為5793元。
人民警察作為國(guó)家公務(wù)員，“逢進(jìn)必考”，有嚴(yán)苛的準(zhǔn)入程序，這也讓很多輔警望而卻步。在工作崗位中表現(xiàn)優(yōu)異，是否能特招入警，或者是優(yōu)先招錄呢？在以往這些總是困擾著警務(wù)輔助人員的大問題，也引起了高層的注意。
根據(jù)新華社2016年11月29日消息，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于規(guī)范公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），從管理體制、崗位職責(zé)、人員招聘、管理監(jiān)督、職業(yè)保障等方面，提出了規(guī)范警務(wù)輔助人員管理工作的具體措施和要求。
在新華社同時(shí)發(fā)布的公安部、民政部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人答記者問中明確提出，“特別優(yōu)秀的警務(wù)輔助人員報(bào)考公安機(jī)關(guān)人民警察職位，要給予適當(dāng)照顧?！?br /> 這一意見的提出讓廣大警務(wù)輔助人員受到鼓舞，等待“適當(dāng)照顧”的規(guī)定細(xì)化和落地。
9省份規(guī)定優(yōu)秀輔警入警“適當(dāng)照顧”，西藏已開始招人
澎湃新聞梳理全國(guó)31個(gè)省、直轄市、自治區(qū)公安機(jī)關(guān)公開發(fā)布的警務(wù)輔助人員管理辦法發(fā)現(xiàn)，至少9份已明確輔警入警“適當(dāng)照顧。”
山東、廣東、吉林省、重慶市公安機(jī)關(guān)在警務(wù)輔助人員管理辦法引述了國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《意見》：“特別優(yōu)秀的警務(wù)輔助人員報(bào)考公安機(jī)關(guān)人民警察職位，要給予適當(dāng)照顧?！钡珜?duì)如何“適當(dāng)照顧”，沒有明確。
寧夏回族自治區(qū)出臺(tái)《寧夏回族自治區(qū)公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員獎(jiǎng)勵(lì)工作實(shí)施辦法（試行）》，于2018年11月1日起執(zhí)行。根據(jù)《辦法》，警務(wù)輔助人員個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)由低至高依次為：嘉獎(jiǎng)、個(gè)人三等功、個(gè)人二等功、個(gè)人一等功。因公犧牲或病故的警務(wù)輔助人員，生前有重大貢獻(xiàn)或突出事跡，符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的，也可追授獎(jiǎng)勵(lì)。受表彰獎(jiǎng)勵(lì)、事跡特別突出的警務(wù)輔助人員，可以依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定招錄入警。
海南和黑龍江省公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理辦法則規(guī)定，“各地在招錄人民警察或者事業(yè)編制人員時(shí)，對(duì)表現(xiàn)特別突出的警務(wù)輔助人員，可確定一定比例采取定向招錄?！?br />
《北京市公安局輔警獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》，獲得輔警個(gè)人二等功的個(gè)人，符合錄用條件的，經(jīng)市局黨委研究決定，可招聘為文職。另外，獲得輔警個(gè)人一等功的個(gè)人，成績(jī)特別突出的，符合公務(wù)員錄用條件的，經(jīng)市局黨委研究決定，并報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局批準(zhǔn)后，可特招入警。
各地還在確定細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，西藏公安已經(jīng)走在了輔警入警機(jī)制改革的前頭。
2018年6月6日，西藏公安廳通過官方公眾號(hào)公布了《全區(qū)公安機(jī)關(guān)2018年試點(diǎn)面向警務(wù)輔助人員公開考錄人民警察公告》（以下簡(jiǎn)稱“公告”），提出擬組織實(shí)施2018年全區(qū)公安機(jī)關(guān)面向優(yōu)秀警務(wù)輔助人員公開考錄人民警察試點(diǎn)工作。
《公告》表示，2018年西藏全區(qū)公安機(jī)關(guān)試點(diǎn)面向警務(wù)輔助人員考錄計(jì)劃錄用10名基層人民警察。其中拉薩、日喀則、山南、林芝市縣級(jí)公安機(jī)關(guān)各1名，昌都、那曲、阿里市（地）縣級(jí)公安機(jī)關(guān)各2名。
對(duì)于招考對(duì)象，《公告》規(guī)定“具備大專及以上學(xué)歷且3年以上連續(xù)從事警務(wù)輔助崗位工作年限（2015年7月20日前參加警務(wù)輔助工作）的我區(qū)公安機(jī)關(guān)優(yōu)秀警務(wù)輔助人員”。
在報(bào)考條件方面，《公告》一共列出八條。其中，對(duì)于學(xué)歷的要求為“具有國(guó)家承認(rèn)的大專及以上學(xué)歷或中央黨校、省區(qū)市委黨校函授教育大專及以上學(xué)歷”，對(duì)于年齡的要求為“十八周歲以上，三十五周歲以下”，對(duì)于身高的要求為“男性身高不低于168厘米，女性身高不低于158厘米”。
另外，上述《公告》還列出了相關(guān)加分政策。例如，年度考核評(píng)為優(yōu)秀等次的，每次加1分，累計(jì)加分不超過3分；在搶險(xiǎn)、救災(zāi)、處置突發(fā)事件中奮不顧身，成績(jī)突出，獲得縣級(jí)表彰的加2分，獲得地市級(jí)表彰的加3分，獲得省部級(jí)以上表彰的加5分；公安英烈、因公犧牲民警子女的加5分。
對(duì)于職位選擇，《公告》表示：筆試、資格復(fù)審、考察政審、體檢、體能測(cè)評(píng)均合格的報(bào)考人員，按照筆試成績(jī)由高到低的順序在此次考錄的錄用職位中選擇職位，每個(gè)考生只能選擇一個(gè)職位。
雖然此次試點(diǎn)僅涉及到10個(gè)輔警考錄為警察的名額，但已引發(fā)各方關(guān)注?！跋嘈烹S著試點(diǎn)的成功，很多地方都會(huì)大膽跟進(jìn)，畢竟優(yōu)秀輔警熟悉業(yè)務(wù)，容易上手，優(yōu)勢(shì)也是相當(dāng)明顯的?！庇忻襟w評(píng)論道。
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