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公安業(yè)務(wù)能手也經(jīng)不住糖衣炮彈 最后被雙規(guī)

2018/8/20 14:56:30??????點擊:
     金輝警用裝備采購網(wǎng)分享消息:開展掃黑除惡專項斗爭,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策。趙樂際同志強調(diào):“要把反腐敗同掃黑除惡結(jié)合起來,堅決查處黑惡勢力背后的腐敗問題,嚴(yán)肅懲治充當(dāng)‘保護傘’的黨員干部和公職人員?!?br />      近期,河南省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)落實黨中央要求,迅速行動,特別是鄭州市紀(jì)委監(jiān)委查處的鄭州市公安局潔云路分局原局長成健為黃賭毒場所充當(dāng)“保護傘”案件,打響了全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)深挖徹查黑惡勢力“保護傘”的“第一槍”:
     4月9日,鄭州市公安局副縣級偵察員、潔云路分局原黨委書記、局長成健接受審查調(diào)查;6月4日,馬寨分局副局長張國華接受審查調(diào)查……
     隨即,乘勢而上,深挖徹查——
     7月2日,鄭州市公安局正縣級偵察員、十八里河分局原黨委書記、局長劉叢德接受審查調(diào)查。
     7月4日,鄭州市管城區(qū)政協(xié)原主席、鄭州市公安局商城路分局原黨委書記、局長王曉軍接受審查調(diào)查。
     7月25日,鄭州市公安局治安支隊行動大隊負(fù)責(zé)人田偉接受審查調(diào)查。
     一起治安案件引出的黃賭毒“保護傘”
     以案件辦理為突破口,深挖“保護傘”,徹底清除“害群之馬”
     2018年1月31日,鄭州市二七區(qū)京廣南路某大廈三樓,河南省公安廳異地用警,以雷霆之勢一舉打掉了名為“久泓動漫城”的大型地下賭場,現(xiàn)場抓捕涉賭人員20余人。
     經(jīng)審訊,涉事人員陸續(xù)交代了開設(shè)賭場的犯罪事實,并提供了部分行賄賬目,鄭州12名涉嫌充當(dāng)“保護傘”的公安民警進(jìn)入了紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的視線。
     3月28日,河南省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任任正曉召開專題會議,聽取駐省公安廳紀(jì)檢組關(guān)于鄭州市公安機關(guān)12名民警涉嫌充當(dāng)賭場“保護傘”問題線索的匯報,要求在省紀(jì)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展審查調(diào)查工作。駐省公安廳紀(jì)檢組立即責(zé)成鄭州市公安局對12名民警采取禁閉措施;鄭州市紀(jì)委監(jiān)委迅速抽調(diào)政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強的骨干力量,成立“3.28”專案組。
     3月29日,河南省紀(jì)委監(jiān)委“3.28”專案領(lǐng)導(dǎo)小組召開任務(wù)部署會,明確要以案件辦理為突破口,深挖其他充當(dāng)“保護傘”的人員,做到除惡務(wù)盡,徹底清除“害群之馬”。
     4月2日,鄭州市紀(jì)委監(jiān)委收到河南省紀(jì)委監(jiān)委移送的關(guān)于成健涉嫌違紀(jì)違法的問題線索。4月9日,根據(jù)初核情況,決定對成健涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題立案審查調(diào)查,并采取留置措施。

     在鄭州公安系統(tǒng),成健可謂大名鼎鼎:1963年出生,先后在鄭州警校、市公安局管城分局、防暴支隊、中原分局、金水分局、上街分局和潔云路分局等多個單位任職。他首創(chuàng)了巡察隊制度,經(jīng)驗做法在全市推廣,曾受邀到央視“新聞會客廳”做訪談;在中原分局分管刑偵20個月,帶領(lǐng)民警破獲33起新發(fā)命案、10起歷史命案;在金水分局擔(dān)任副局長時,他撲向綁著炸彈的暴徒,挽救了四名女學(xué)生的生命,榮立個人二等功……

     “3.28專案”主要目標(biāo)是成健,涉及馬寨公安分局原副局長張國華、商城路分局西大街接警隊原大隊長蒲剛、新密市公安局原民警樊留發(fā)等人,還有“久泓動漫城”股東吳某等社會人員。
     “一開始我們采取傳統(tǒng)的外圍突破思路,從樊留發(fā)和吳某等人入手,抽絲剝繭,一步步向成健逼近?!睆臋z察院轉(zhuǎn)隸到市紀(jì)委監(jiān)委的季明,全程參與了案件辦理。
     然而,曾是員額檢察官的季明卻遇到了“硬骨頭”:“這些人有多年警察職業(yè)經(jīng)歷,尤其是成健,多年從事刑偵工作,反調(diào)查意識、能力都非常強,對訊問技巧、調(diào)查策略非常熟悉,很難突破?!?br />      第一回合交鋒,吳某承認(rèn)找樊留發(fā),通過張國華聯(lián)系老同學(xué)成健,要在潔云路分局轄區(qū)開設(shè)動漫城的事實,但是三人卻堅稱是“人情辦事,沒有花錢?!比穗m然言辭一致,細(xì)節(jié)上卻有諸多漏洞。
     動漫城管理人員供述,動漫城每年都會花錢“協(xié)調(diào)公安的關(guān)系”,而且賬目上也確有累計40萬元的支出,但是“具體給了誰,只有老板知道?!笔聦嵜媲?,無法抵賴的吳某和樊留發(fā)又狡辯,錢是樊留發(fā)幫吳某兒子找工作花了;至于張國華,則一口咬定“沒見過錢”。
    一次暖心的探望
     “把贓錢上交出去那一天,我睡得特別踏實”
     “幾個人串供的嫌疑非常大?!编嵵菔屑o(jì)委監(jiān)委第三審查調(diào)查室主任翟旗判斷?!案鶕?jù)我們對成健成長和工作經(jīng)歷的了解,他出身工人家庭,父親曾經(jīng)是省、市勞模,家庭和睦幸福;他本人熱愛公安工作,職業(yè)榮譽感強烈,談起自己的工作非常驕傲;能力也很強,36歲提副科、39歲正科、44歲成長為副縣級干部。他現(xiàn)在的精神壓力很大,經(jīng)常欲言又止,說明正在作激烈思想斗爭,只要我們方法得當(dāng),成健一定會很快開口。”
     于是,專案組及時調(diào)整方向,將成健作為主攻目標(biāo)。
     作為老紀(jì)檢,翟旗最擅長思想政治工作,“審查調(diào)查是治病救人而不是整人。辦案不是單純?yōu)榱饲碎_嘴、拿證據(jù),簡單、生硬、冷漠、粗暴,都不是黨內(nèi)審查方式?!?br />      審查調(diào)查期間,專案組成員始終對成健以同志相稱,多次同他一道重溫入黨誓詞、重讀入黨志愿書。
     “這個方法最常用,也最有效?!钡云煺劻怂母惺埽骸拔覀兺陔x家越遠(yuǎn)的地方越想家,很多東西也都是失去了以后才發(fā)現(xiàn)它的珍貴。黨員干部的政治生命又何嘗不是?平時跟著別人讀讀入黨誓詞也許不會有什么大的感覺,但是在接受組織審查的特殊時期,一想到自己違背了當(dāng)初的誓言,這些被組織關(guān)懷、培養(yǎng)了幾十年的黨員干部,除非良心泯滅、毫無底線,不然怎么可能沒有一點觸動?”
     成健的心底也有良知。
     專案組人員陪他一起觀看電影《焦裕祿》,使他回想起父親對待工作的態(tài)度,以及父母從小對自己的教育;陪他看新鄭市委原宣傳部長王保軍案件警示教育片,用事實告訴他組織對每一名犯錯誤的干部都是積極挽救的態(tài)度。慢慢地,成健開始低下了頭:“回想在人生不同時期組織對我的教誨,我愧對組織的信任。重溫‘入黨誓詞’,我更是慚愧。我敗壞黨紀(jì)、踐踏國法,給警察隊伍抹了黑?!?br />      而專案組接下來的一個舉動,讓成健徹底放棄了抵抗。
     專案組了解到,成健83歲的老父親原本要動手術(shù),他一直很擔(dān)心老父親的身體情況。留置期間,得知老人準(zhǔn)備手術(shù),翟旗帶著專案組的同志來到醫(yī)院,幫助聯(lián)系專家會診,并按照成健家屬的要求,以成健同事的身份,帶著果籃看望了剛剛做完手術(shù)的老人。
     專案組把當(dāng)時的情景錄了一段視頻,告訴成健手術(shù)很成功,免除他的擔(dān)心。當(dāng)成健從視頻里看到剛剛做完手術(shù)的父親,安詳?shù)靥稍诓〈采弦褵o大礙時,成健忍不住兩眼淚流,繼而嚎啕大哭……
     “我錯了,我大錯特錯!從現(xiàn)在開始我要在組織面前‘脫光’?!碑?dāng)天晚上,情緒穩(wěn)定下來的成健,主動向?qū)彶榻M交代自己分8次收受張國華16萬元,對吳某開設(shè)動漫城“給予關(guān)照”的事實。
     成健供述,“1.31”案件后,他意識到“情況不妙”,就積極“活動”,三次約見張國華退還賄賂,指使分局民警打探案情。由于擔(dān)心組織調(diào)查時起獲家中的巨額現(xiàn)金,他還專門租賃了房屋,并于3月25日將家中的現(xiàn)金分批藏匿到了出租屋內(nèi),對抗組織審查調(diào)查。
     成健說:“把贓錢上交出去那一天,我睡得特別踏實?!?br />      兩個蘋果的轉(zhuǎn)化
     “承認(rèn)自己辯解的‘貪贓不賣法’不過是‘自欺欺人’,只有徹底的悔悟,才能獲得新生”
     收受轄區(qū)“伯爵國際娛樂會所”負(fù)責(zé)人蘇某70萬元,收受轄區(qū)“億元動漫城”實際控制人趙某95萬元,收受轄區(qū)“久泓動漫城”股東吳某16萬元……自2004年9月至2018年2月,成健先后收受各類動漫城、娛樂會所、酒店、洗浴中心等場所賄賂共計257.8萬元。
     對這些事實,成健供認(rèn)不諱,但他卻不愿承認(rèn)自己是黃賭毒“保護傘”:“我沒有入干股、沒有通風(fēng)報信、沒有徇私放人,我抓了一輩子犯罪分子,現(xiàn)在咋成犯罪分子的‘保護傘’了?說我是‘保護傘’,我丟不起那個人!”
     案發(fā)時,這些娛樂會所、動漫城都已經(jīng)關(guān)閉,人員解散,涉黃賭毒的證據(jù)固定極其困難。
     會同省紀(jì)委監(jiān)委駐省公安廳紀(jì)檢組,專案組加大了抓捕追逃力度,在談話、訊問、查詢、追贓等各個環(huán)節(jié)無縫對接,從行賄資金流向上尋找“蛛絲馬跡”;公安機關(guān)分赴杭州、合肥等地調(diào)查涉黃、涉賭、涉毒的關(guān)鍵證據(jù),恢復(fù)犯罪現(xiàn)場,最終取得了成健充當(dāng)黃賭毒“保護傘”的完整證據(jù)鏈。
     經(jīng)查,“久泓動漫城”及其賭博“暗場”問題,上級公安機關(guān)責(zé)令嚴(yán)查,潔云路公安分局卻一直沒有進(jìn)行有效打擊,省公安廳不得不異地用警;趙某先后在潔云路轄區(qū)開設(shè)“億元動漫城”等3家涉賭場所,并“罩著”他人開設(shè)4家涉賭場所,潔云路公安分局僅對這7家涉賭場所作過象征性查處;伯爵國際娛樂會所涉賭、涉毒,群眾多次舉報,潔云路分局從未進(jìn)行實質(zhì)性打擊……
     “你明明知道這些場所涉黃賭毒,還收他們的錢,并且跟基層民警打招呼。他們打著你的旗號,你讓基層民警怎么執(zhí)法?你說自己是什么行為?”
     “我已經(jīng)承認(rèn)收了這些錢,該咋判就咋判吧,我認(rèn)了。我干了一輩子警察,爹娘沒有跟著我沾一點光。父親是省、市勞模,光榮了一輩子,老了還讓他跟著我丟臉。說我是‘保護傘’,還不如干脆讓我死了算了。”
     案情清晰了、證據(jù)鏈也完整了,成健遲來的“自尊”卻阻礙了審查調(diào)查的深入進(jìn)行。
     “案件不是說搜齊了證據(jù)就結(jié)束了,還要幫助被審查對象解開思想疙瘩,讓他相信組織、深刻剖析。成健沒有真誠悔罪,我們不能算是成功?!睂0附M成員張成林是一名業(yè)務(wù)嫻熟的“老檢察”,轉(zhuǎn)隸到市紀(jì)委監(jiān)委第三審查調(diào)查室擔(dān)任副主任的他,把這次參加專案作為自己學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的生動課堂。
     轉(zhuǎn)機出現(xiàn)在勞動節(jié)那天。
     成健被留置以后,專案組沒有一個人歇過節(jié)假日。但在五一勞動節(jié)那天了,翟旗卻買了一些蘋果,送到了成健留置房間。
     “今天是勞動節(jié),別人都放假了,咱們也休息一天,今天不談工作。我代表組織給你送兩個蘋果,也祝你節(jié)日快樂?!碑?dāng)?shù)云彀褍蓚€蘋果放在成健面前時,他一時沒有反應(yīng)過來,有點手足無措。
     “大家都把蘋果叫做平安果,我們也算送給你一個平安祝福?!钡云旖忉?,“你覺得給爹娘丟臉,我們都理解。但我們也都是當(dāng)父親的人,我不知道你咋想,我對孩子最大的愿望就是平平安安。我想,父母對我們最大的愿望應(yīng)該也是平安吧?!?br />      成健又一次低下了頭——
     這兩個蘋果,成健仔細(xì)地擺放在床頭。一連幾天,看著蘋果沉默不語。蘋果一天一天縮水、枯萎,不能再放了,成健終于把兩個蘋果吃了,吃得干干凈凈,連核兒都沒剩下。這個撲向歹徒被炸傷都沒有皺一下眉頭的男人,一次次淚流滿面……
     “爹,兒子對不起你??!”一聲痛哭后,成健終于放下了他的“自尊”。
     在紀(jì)法震懾、政策感召之下,又通過嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的思想工作,合力促使成健徹底認(rèn)清了自己,看清了前路。面對組織的關(guān)心挽救和家庭的殷殷期盼,有什么理由和借口開脫罪責(zé)?成健終于承認(rèn)自己辯解的“貪贓不賣法”不過是“自欺欺人”,只有徹底的悔悟,才能回應(yīng)組織的教育關(guān)懷,才能回應(yīng)家人的痛心和牽掛,才能迎來靈魂的新生。
     2018年7月,經(jīng)鄭州市紀(jì)委監(jiān)委會議研究并報市委批準(zhǔn),決定給予成健、張國華、蒲剛、樊留發(fā)開除黨籍、開除公職處分;收繳違紀(jì)所得;涉嫌犯罪問題移送有關(guān)機關(guān)處理。
     現(xiàn)場以身說法
     “我渴望自由、想念戰(zhàn)友們……你們一定要以為我戒、珍惜崗位、珍惜家庭、珍惜生活……”
     成健等人倒下了,鄭州市紀(jì)委監(jiān)委掃黑除惡深挖“保護傘”的工作仍在繼續(xù)——
     “根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》之規(guī)定,決定對劉叢德采取留置措施,期限自2018年7月2日起算……”
     7月2日,鄭州市公安局正縣級偵察員、十八里河分局原黨委書記、局長劉叢德接受審查調(diào)查。
     兩天后的7月4日,鄭州市管城區(qū)政協(xié)原主席,市公安局商城路分局原黨委書記、局長王曉軍涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
     7月25日,鄭州市公安局治安支隊行動大隊負(fù)責(zé)人田偉涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
     前車之失,后車之鑒。查處不是目的,更要做好執(zhí)紀(jì)審查“后半篇文章”。鄭州市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任周富強表示:“我們必須樹立‘靶向治療’思維,一手懲一手治,懲治同向、同步、同進(jìn),既拿出當(dāng)下‘改’的舉措,又推進(jìn)長遠(yuǎn)‘立’的機制?!?br />      在解除留置前夕,得知全市公安機關(guān)要召開“以案促改”警示教育大會,成健主動提出要現(xiàn)場以身說法。“用我鮮活的教訓(xùn),拉以前的戰(zhàn)友們一把,這是我現(xiàn)在惟一能做的了。”
     “我敗壞了鄭州公安隊伍的形象,玷污了警徽、污染了警服,給大家丟了臉……我違背了33年前的入黨誓言、我已無法在80多歲的老父親床頭盡孝……我渴望自由、想念戰(zhàn)友們……你們一定要以為我戒、珍惜崗位、珍惜家庭、珍惜生活……”
     7月26日,成健帶著自己修改了27次的懺悔書,在1500余名昔日的戰(zhàn)友面前聲淚俱下。
     “成健等人的違紀(jì)違法問題,性質(zhì)惡劣、觸目驚心、教訓(xùn)慘痛,在社會上造成了惡劣影響,嚴(yán)重玷污了鄭州公安機關(guān)的形象,損害了黨委政府的聲譽,警示深刻、發(fā)人深省?!本窘逃髸?,鄭州市副市長、市公安局黨委書記、局長馬義中表示:“全市公安機關(guān)要痛定思痛、知恥后勇,敢于正視問題,敢于揭短亮丑,以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的舉措,整治隊伍、整治作風(fēng)、整治法紀(jì),堅決防止和杜絕類似案件再次發(fā)生。”
     “在‘掃黑除惡拔傘’行動向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵時期,市紀(jì)委監(jiān)委以成健案件開展警示教育大會,非常及時、非常必要。有錯誤的同志有了懸崖勒馬的機會,更多的同志可以從中汲取教訓(xùn)、防患于未然?!编嵵菔泄簿譂嵲坡贩志终]照輝說。就在警示教育大會結(jié)束后的第二周,潔云路分局的兩名中層干部找到了市公安局紀(jì)檢監(jiān)察組,主動退回了春節(jié)期間從轄區(qū)單位收取的9000元“慰問金”;南關(guān)公安分局一名民警主動上繳2萬元、分局隴海責(zé)任區(qū)一位民警主動上繳2970元;十八里河公安分局一位民警主動上繳28萬元;市公安局監(jiān)管支隊50名民警共上繳財政局廉政賬戶101.77萬元……
     “據(jù)不完全統(tǒng)計,截至目前,全國公安紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)已立案調(diào)查涉黑涉惡民警170人,其中,采取留置措施或移送司法機關(guān)處理130人次。”中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐公安部紀(jì)檢監(jiān)察組相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,全國公安紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)堅決落實中央紀(jì)委《關(guān)于在掃黑除惡專項斗爭中強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的意見》,對于已經(jīng)掌握的問題線索,公安紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)及時開展核查調(diào)查,并建立臺賬,實行動態(tài)管理、實時更新。對群眾反映強烈、社會影響惡劣的典型案件,及時進(jìn)行指導(dǎo)督辦。嚴(yán)肅查處公安民警涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)黑惡勢力“保護傘”問題,堅決清除害群之馬。
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