2019年山東輔警改革細(xì)節(jié)及規(guī)章制度
2019/4/2 21:56:29??????點(diǎn)擊：
金輝警用裝備采購網(wǎng)分享消息：3月30日，山東省政府辦公廳印發(fā)通知：經(jīng)省政府同意，發(fā)布《山東省公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理辦法》和《山東省公安機(jī)關(guān)輔警招聘工作實(shí)施細(xì)則》，要求各地各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
提綱挈領(lǐng)：
招聘輔警采取公開考試、嚴(yán)格考察、平等競爭、擇優(yōu)聘用的辦法。同等條件下，優(yōu)先招聘烈士和因公犧牲公安民警、輔警的配偶子女、在職公安民警配偶、退役軍人、見義勇為積極分子和先進(jìn)個人、警察類或政法類院校畢業(yè)生、國有企業(yè)下崗分流人員，以及具有崗位所需專業(yè)資質(zhì)或?qū)ｉT技能的人員。
◆有11種情形之一的人員，不得招聘為輔警。
（一）本人或家庭成員、近親屬參加非法組織、邪教組織或者從事其他危害國家安全活動的；
（二）本人家庭成員或近親屬被判處刑罰、正在服刑或者正在接受調(diào)查的；
（三）受過刑事處罰或者涉嫌違法犯罪尚未查清的；
（四）曾編造、散布有損國家聲譽(yù)、反對黨的理論和路線方針政策、違反國家法律法規(guī)信息的；
（五）曾因吸毒、嫖娼、賭博受到處罰的；
（六）曾被行政拘留、司法拘留或者收容教育的；
（七）曾被吊銷律師、公證員執(zhí)業(yè)證書的；
（八）曾被開除公職、開除軍籍或者因違紀(jì)違規(guī)被開除、辭退、解聘的；
（九）從事警務(wù)輔助工作合同期未滿擅自離職的；
（十）有較為嚴(yán)重的個人不良信用記錄的；
（十一）其他不適宜從事警務(wù)輔助工作的。
◆輔警分為7個層級，由高至低分別為：一級輔警長、二級輔警長、三級輔警長，一級輔警、二級輔警、三級輔警、四級輔警。輔警的層級是確定輔警工資及其他待遇的依據(jù)。
◆輔警不得從事以下工作：（一）國內(nèi)安全保衛(wèi)、技術(shù)偵察、反邪教、反恐怖等工作；（二）辦理涉及國家秘密的事項(xiàng)；（三）案件調(diào)查取證、出具鑒定報告、交通事故責(zé)任認(rèn)定；（四）執(zhí)行刑事強(qiáng)制措施；（五）作出行政處理決定；（六）審核案件；（七）保管武器、警械；（八）單獨(dú)執(zhí)法或以個人名義執(zhí)法；（九）法律法規(guī)規(guī)定必須由公安機(jī)關(guān)人民警察從事的工作。
附：山東省公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范警務(wù)輔助人員管理，確保依法合理使用警務(wù)輔助力量，保障警務(wù)輔助人員合法權(quán)益，充分發(fā)揮警務(wù)輔助人員在公安工作中的協(xié)助作用，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理工作的意見》等規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱警務(wù)輔助人員，是指依法履行本辦法規(guī)定的輔助性警務(wù)職責(zé)、納入警務(wù)輔助人員用人額度、經(jīng)費(fèi)保障列入本級財政預(yù)算、由公安機(jī)關(guān)管理使用、不具有人民警察身份的工作人員。
治安聯(lián)防、治安志愿者、護(hù)村隊(duì)、護(hù)校隊(duì)等社會群防群治力量以及在公安機(jī)關(guān)從事膳食、保衛(wèi)、保潔等后勤服務(wù)工作的人員，不屬于警務(wù)輔助人員。
第三條 警務(wù)輔助人員統(tǒng)稱輔警，按照輔警的性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要，實(shí)行分類管理，劃分為勤務(wù)輔警和文職輔警。
第四條 本省行政區(qū)域內(nèi)輔警的招聘、履行職責(zé)、權(quán)利、管理、保障等適用本辦法。
簽訂聘用合同的輔警招聘、權(quán)利、管理、保障按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。通過勞務(wù)派遣等方式招聘的輔警，參照本辦法執(zhí)行。
第五條輔警不具備執(zhí)法資格，應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)及其人民警察的指揮和監(jiān)督下開展輔助性工作。
輔警協(xié)助公安機(jī)關(guān)人民警察依法履行職責(zé)的行為受法律保護(hù)，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，履行職責(zé)行為后果由所在公安機(jī)關(guān)承擔(dān)。阻礙輔警依法履行職責(zé)或者對輔警實(shí)施不法侵害的，依法追究阻礙人或者侵害人的法律責(zé)任。
第六條 各地輔警用人額度應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厣鐣伟矤顩r、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口數(shù)量、地域面積、警力配備情況和公安工作實(shí)際需要等相適應(yīng)，一般不得超出本級公安機(jī)關(guān)人民警察總量，具體配備標(biāo)準(zhǔn)由同級人民政府核定審批。
第七條 在縣級以上地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公安機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)輔警招聘、管理和使用工作，退役軍人事務(wù)部門主要負(fù)責(zé)因公（工）死亡后符合烈士評定條件的輔警烈士評定及烈屬撫恤工作，財政部門主要負(fù)責(zé)輔警經(jīng)費(fèi)保障工作，人力資源社會保障部門主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)輔警薪酬確定和落實(shí)工傷保險等社會保障工作。
第八條 省人民政府公安機(jī)關(guān)主管全省的輔警管理工作，各市、縣（市）人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)輔警的管理工作，上級公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)、監(jiān)督下級公安機(jī)關(guān)輔警的管理工作。
輔警管理遵循“誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則。
第九條 縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)明確本級公安機(jī)關(guān)輔警管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)輔警的管理工作；公安機(jī)關(guān)用人單位負(fù)責(zé)輔警的日常管理工作。
第二章 職責(zé)、權(quán)利與義務(wù)
第十條 勤務(wù)輔警負(fù)責(zé)協(xié)助公安機(jī)關(guān)執(zhí)法崗位民警開展執(zhí)法執(zhí)勤和其他警務(wù)活動。履行下列職責(zé)：
（一）協(xié)助預(yù)防、制止違法犯罪活動；
（二）協(xié)助開展治安巡邏、治安檢查以及對人員聚集場所進(jìn)行安全檢查；
（三）協(xié)助盤查、堵控、監(jiān)控、看管違法犯罪嫌疑人；
（四）協(xié)助維護(hù)案（事）件現(xiàn)場秩序，保護(hù)案（事）件現(xiàn)場，搶救受傷人員；
（五）協(xié)助疏導(dǎo)交通，勸阻、糾正交通安全違法行為，采集交通違法信息；
（六）協(xié)助開展吸毒人員登記和動態(tài)管控、戒毒人員日常管理、檢查易制毒化學(xué)品企業(yè)、公開查緝毒品；
（七）協(xié)助開展公安監(jiān)管場所的管理勤務(wù)；
（八）協(xié)助開展出入境管理服務(wù)、邊防檢查；
（九）協(xié)助開展消防監(jiān)督管理；
（十）協(xié)助開展社會治安防范、交通安全、禁毒等宣傳教育；
（十一）協(xié)助記錄訊問、詢問筆錄；
（十二）協(xié)助開展接報案、受案登記、接受證據(jù)、信息采集、調(diào)解、送達(dá)文書等工作；
（十三）協(xié)助駕駛警用汽車、摩托車、船艇、警用航空器等交通工具；獨(dú)立駕駛其他警務(wù)輔助交通工具；
（十四）其他可由勤務(wù)輔警協(xié)助開展的工作。
第十一條 文職輔警負(fù)責(zé)協(xié)助公安機(jī)關(guān)非執(zhí)法崗位人民警察從事行政管理、技術(shù)支持、警務(wù)保障等工作。履行下列職責(zé)：
（一）協(xié)助開展文書助理、檔案管理、接線查詢、窗口服務(wù)、證件辦理、信息采集與錄入等行政管理工作；
（二）協(xié)助開展心理咨詢、醫(yī)療、翻譯、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、數(shù)據(jù)分析、軟件研發(fā)、安全監(jiān)測、通訊保障、資金分析、非涉密財務(wù)管理、實(shí)驗(yàn)室分析、現(xiàn)場勘查、檢驗(yàn)鑒定等技術(shù)支持工作；
（三）協(xié)助開展警用裝備保管和維護(hù)保養(yǎng)、后勤服務(wù)等警務(wù)保障工作；
（四）其他可由文職輔警從事的工作。
第十二條 輔警不得從事以下工作：
（一）國內(nèi)安全保衛(wèi)、技術(shù)偵察、反邪教、反恐怖等工作；
（二）辦理涉及國家秘密的事項(xiàng)；
（三）案件調(diào)查取證、出具鑒定報告、交通事故責(zé)任認(rèn)定；
（四）執(zhí)行刑事強(qiáng)制措施；
（五）作出行政處理決定；
（六）審核案件；
（七）保管武器、警械；
（八）單獨(dú)執(zhí)法或以個人名義執(zhí)法；
（九）法律法規(guī)規(guī)定必須由公安機(jī)關(guān)人民警察從事的工作。
第十三條 輔警依法享有下列權(quán)利：
（一）獲得履行職責(zé)必要的工作和勞動保護(hù)條件；
（二）獲得工資報酬，享受法定福利、保險待遇；
（三）參加政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)；
（四）對所在單位的工作提出意見和建議；
（五）依法對侵害自身合法權(quán)益的行為提出申訴；
（六）法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和勞動合同約定的其他權(quán)利。
第十四條 輔警應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（一）遵守憲法、法律法規(guī)、規(guī)章和公安機(jī)關(guān)的管理制度；
（二）保守國家秘密和警務(wù)工作秘密，按照授權(quán)使用公安信息系統(tǒng)，保證公安信息網(wǎng)絡(luò)安全；
（三）服從公安機(jī)關(guān)的管理，聽從公安機(jī)關(guān)人民警察的指揮，不得超越職責(zé)范圍履行警務(wù)活動；
（四）文明執(zhí)勤、恪盡職守、模范遵守社會公德、尊重社會風(fēng)俗習(xí)慣；
（五）法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和勞動合同約定的其他義務(wù)。
第三章 招聘
第十五條 輔警的用人計劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、社會治安情況和用人額度有關(guān)規(guī)定由縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)提出，經(jīng)同級機(jī)構(gòu)編制、財政等部門審核后，報同級人民政府審批。
第十六條 輔警的招聘工作，由縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)在批準(zhǔn)的用人計劃內(nèi)統(tǒng)一組織實(shí)施。
第十七條 招聘輔警采取公開考試、嚴(yán)格考察、平等競爭、擇優(yōu)聘用的辦法。
依照前款規(guī)定招聘輔警時，同等條件下，優(yōu)先招聘烈士和因公犧牲公安民警、輔警的配偶子女、在職公安民警配偶、退役軍人、見義勇為積極分子和先進(jìn)個人、警察類或政法類院校畢業(yè)生、國有企業(yè)下崗分流人員，以及具有崗位所需專業(yè)資質(zhì)或?qū)ｉT技能的人員。
第十八條 輔警應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具有中華人民共和國國籍；
（二）擁護(hù)中華人民共和國憲法，遵守國家法律法規(guī)，品行端正；
（三）年滿十八周歲；
（四）具有高中以上文化程度和履行崗位職責(zé)所需的工作能力；
（五）具有正常履行職責(zé)的身心條件；
（六）具備擬任職位所要求的其他資格條件。
其中文職輔警應(yīng)具備大專以上文化程度。
特殊、專業(yè)警務(wù)輔助崗位可以適當(dāng)降低或者提高前兩款規(guī)定的條件，但應(yīng)當(dāng)在招聘公告中注明原因。
第十九條 有下列情形之一的人員，不得招聘為輔警：
（一）本人或家庭成員、近親屬參加非法組織、邪教組織或者從事其他危害國家安全活動的；
（二）本人家庭成員或近親屬被判處刑罰、正在服刑或者正在接受調(diào)查的；
（三）受過刑事處罰或者涉嫌違法犯罪尚未查清的；
（四）曾編造、散布有損國家聲譽(yù)、反對黨的理論和路線方針政策、違反國家法律法規(guī)信息的；
（五）曾因吸毒、嫖娼、賭博受到處罰的；
（六）曾被行政拘留、司法拘留或者收容教育的；
（七）曾被吊銷律師、公證員執(zhí)業(yè)證書的；
（八）曾被開除公職、開除軍籍或者因違紀(jì)違規(guī)被開除、辭退、解聘的；
（九）從事警務(wù)輔助工作合同期未滿擅自離職的；
（十）有較為嚴(yán)重的個人不良信用記錄的；
（十一）其他不適宜從事警務(wù)輔助工作的。
第二十條 招聘輔警，應(yīng)當(dāng)按照發(fā)布招聘公告、報名資格審查、考試考察、體能測評、體檢、政治考核、公示等程序?qū)嵤?。招聘機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取措施，便于公民報考。
根據(jù)崗位性質(zhì)和特點(diǎn)，可以對前款規(guī)定的招聘程序進(jìn)行簡化或調(diào)整順序。對專業(yè)要求較高的崗位，可以采用其他測評辦法。
第二十一條 招聘輔警，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定簽訂勞動合同或聘用合同。
勞動合同或聘用合同的訂立、履行、變更、解除或者終止，按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 新招聘的輔警實(shí)行試用期制度，試用期限按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。試用合格的，按照有關(guān)規(guī)定確定層級；試用不合格的，解除勞動（人事）關(guān)系或退回勞務(wù)派遣單位。
第四章 層級晉升
第二十三條 輔警分為7個層級，由高至低分別為：一級輔警長、二級輔警長、三級輔警長，一級輔警、二級輔警、三級輔警、四級輔警。
第二十四條 輔警層級晉升按照管理權(quán)限、晉升條件和規(guī)定程序進(jìn)行。輔警晉升層級，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作資歷、工作實(shí)績和年度考核等次等資格條件，在核定的層級額度內(nèi)組織實(shí)施。
第二十五條 縣級以上公安機(jī)關(guān)輔警管理部門每年定期組織開展層級晉升工作，輔警的層級原則上應(yīng)逐級晉升。堅(jiān)持公開、公平、公正，績效優(yōu)先，注重能力的原則。
第二十六條 輔警的層級是確定輔警工資及其他待遇的依據(jù)。
第五章 管理
第二十七條 縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全輔警的崗位責(zé)任、教育訓(xùn)練、考核考勤和保密管理等制度，加強(qiáng)對輔警的管理。同時要建立健全輔警退出機(jī)制，保障出口渠道暢通。
第二十八條 縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將輔警的教育訓(xùn)練工作納入隊(duì)伍教育訓(xùn)練計劃，對輔警開展崗前訓(xùn)練、晉升訓(xùn)練和業(yè)務(wù)訓(xùn)練，提高輔警素質(zhì)。
縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)輔警管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)輔警教育訓(xùn)練的組織實(shí)施。
第二十九條 崗前訓(xùn)練是對新招聘的輔警進(jìn)行的入職訓(xùn)練。崗前訓(xùn)練的時間不少于15天，訓(xùn)練內(nèi)容主要包括職業(yè)道德、基本業(yè)務(wù)知識、基本崗位技能、基本法律知識、輔警工作權(quán)限、工作流程標(biāo)準(zhǔn)等，重點(diǎn)培育忠誠意識、服務(wù)意識、保密意識和基本職業(yè)素養(yǎng)。經(jīng)考試考核合格后，方可安排其履行相應(yīng)的崗位職責(zé)。
第三十條 晉升訓(xùn)練是對晉升層級的輔警進(jìn)行的訓(xùn)練。晉升訓(xùn)練時間不少于7天，訓(xùn)練內(nèi)容根據(jù)擬晉升對象和工作需要設(shè)定，側(cè)重綜合能力提升，可與業(yè)務(wù)訓(xùn)練合并組織。參加過晉升訓(xùn)練的輔警可不再參加當(dāng)年業(yè)務(wù)訓(xùn)練。
業(yè)務(wù)訓(xùn)練是警種、部門根據(jù)輔警崗位職責(zé)要求進(jìn)行的訓(xùn)練。輔警每年參加業(yè)務(wù)訓(xùn)練的時間累計不少于7天。訓(xùn)練內(nèi)容根據(jù)輔警崗位職責(zé)需要設(shè)定，主要包括有關(guān)政策法規(guī)、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識、專業(yè)技能和體能、心理行為訓(xùn)練等，重點(diǎn)培養(yǎng)專業(yè)素養(yǎng)，強(qiáng)化知識技能更新，提高工作能力。
第三十一條 縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對輔警的工作績效、遵章守紀(jì)、教育訓(xùn)練等情況進(jìn)行考核。
第三十二條 定期考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個等次。
考核結(jié)果作為層級升降、獎懲以及續(xù)訂、解除勞動（人事）關(guān)系或退回勞務(wù)派遣單位的主要依據(jù)。
第三十三條 輔警在協(xié)助開展警務(wù)過程中，遇有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：
（一）涉及本人利害關(guān)系的；
（二）涉及本人近親屬利害關(guān)系的；
（三）其他可能影響公正執(zhí)行警務(wù)輔助活動的。
前款規(guī)定的回避，由所屬的公安機(jī)關(guān)輔警管理機(jī)構(gòu)決定。
第三十四條 任何單位和個人都有權(quán)向公安機(jī)關(guān)投訴舉報輔警涉嫌違法違紀(jì)的行為。
縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報受理和反饋制度，暢通投訴舉報渠道，依法處理針對輔警的投訴舉報。
第六章 待遇保障
第三十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將輔警的招聘、工資福利、日常運(yùn)行公用經(jīng)費(fèi)、教育訓(xùn)練、裝備購置、服裝、獎勵、保險、撫恤以及保障工作運(yùn)轉(zhuǎn)等所需經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算予以保障。
第三十六條 輔警的薪酬結(jié)構(gòu)、待遇項(xiàng)目由省人民政府公安機(jī)關(guān)會同省財政、人力資源社會保障部門規(guī)定，具體標(biāo)準(zhǔn)由各地區(qū)參照當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和財力狀況自行核定，并建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制。
特殊、專業(yè)崗位輔警的薪酬標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與所從事的工作相適應(yīng)。
第三十七條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法為輔警辦理基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險，繳存住房公積金。鼓勵為一線協(xié)助執(zhí)法執(zhí)勤以及高危險崗位的輔警辦理人身意外傷害保險，并比照建立因公（工）負(fù)傷緊急救治綠色通道。
第三十八條 用人單位應(yīng)當(dāng)定期組織輔警參加健康查體，并建立健康檔案。
第三十九條 輔警享有的假期和相關(guān)待遇，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門對在保護(hù)公共財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全、預(yù)防和制止違法犯罪等工作中表現(xiàn)突出、有顯著成績和突出貢獻(xiàn)的輔警，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰。特別優(yōu)秀的輔警報考公安機(jī)關(guān)人民警察職位，要給予適當(dāng)照顧。
第四十一條 輔警因工受傷、致殘、死亡的，依照《工傷保險條例》等有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)待遇；被評定為烈士的，其家屬享受《烈士褒揚(yáng)條例》規(guī)定的待遇。
第四十二條 輔警應(yīng)當(dāng)配發(fā)統(tǒng)一的工作證件，按照規(guī)定統(tǒng)一著裝，持證上崗，其工作證件、服裝式樣和標(biāo)識應(yīng)當(dāng)符合公安部相關(guān)規(guī)定。
輔警離職時，應(yīng)當(dāng)交回所配發(fā)的工作證件、服裝、標(biāo)識和裝備。
第四十三條 縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)可根據(jù)崗位工作需要，為輔警配備必要的執(zhí)勤及安全防護(hù)裝備，但不得配備或者使用武器。
第七章 法律責(zé)任
第四十四條 公安機(jī)關(guān)及其人民警察違反本辦法規(guī)定的，依照相關(guān)規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第四十五條 輔警違反有關(guān)法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的，參照《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》的有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理；情節(jié)嚴(yán)重的，依法解除勞動（人事）關(guān)系或退回勞務(wù)派遣單位；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第四十六條 公安機(jī)關(guān)對輔警的處理，應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、手續(xù)完備。當(dāng)事輔警有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。
第四十七條 輔警與用人單位發(fā)生勞動爭議的，按照國家和省有關(guān)規(guī)定處理。
第八章 附則
第四十八條 省人民政府公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)本辦法，結(jié)合公安工作實(shí)際，制定具體實(shí)施細(xì)則。
第四十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。本辦法施行后，上級機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。
第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于我省縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)簽訂勞動合同的輔警招聘工作，簽訂聘用合同的輔警招聘工作按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。通過勞務(wù)派遣等方式招聘的輔警，參照本辦法執(zhí)行。
第三條 公安機(jī)關(guān)招聘輔警，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開平等、競爭擇優(yōu)的原則，按照適應(yīng)崗位需求的標(biāo)準(zhǔn)，采取考試與考察相結(jié)合的方式進(jìn)行，并按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定簽訂勞動合同或聘用合同。
第四條 輔警的招聘工作由縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)在輔警用人額度內(nèi)按照批準(zhǔn)的用人計劃統(tǒng)一組織實(shí)施。
第五條 省人民政府公安機(jī)關(guān)輔警管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全省公安機(jī)關(guān)輔警招聘的綜合管理工作；指導(dǎo)和監(jiān)督下級公安機(jī)關(guān)輔警的招聘工作；負(fù)責(zé)本級公安機(jī)關(guān)輔警招聘工作。
設(shè)區(qū)的市人民政府公安機(jī)關(guān)輔警管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督縣級人民政府公安機(jī)關(guān)輔警的招聘工作；負(fù)責(zé)本級公安機(jī)關(guān)輔警招聘工作。
縣級人民政府公安機(jī)關(guān)輔警管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級公安機(jī)關(guān)輔警招聘工作的組織實(shí)施。
第六條 輔警招聘，同等條件下優(yōu)先招聘烈士和因公犧牲公安民警、輔警的配偶子女、在職公安民警配偶、退役軍人、見義勇為積極分子和先進(jìn)個人、警察類或政法類院校畢業(yè)生、國有企業(yè)下崗分流人員，以及具有崗位所需專業(yè)資質(zhì)或?qū)ｉT技能的人員。
第七條 招聘輔警，一般按照下列程序進(jìn)行：
（一）申請用人計劃；
（二）發(fā)布公告；
（三）報名與資格審查；
（四）考試考察；
（五）體能測評；
（六）體檢；
（七）政治考核；
（八）公示；
（九）簽訂合同。
根據(jù)崗位性質(zhì)和特點(diǎn)，可對前款規(guī)定的招聘程序進(jìn)行簡化或?qū)η翱钜?guī)定的第（四）項(xiàng)至第（七）項(xiàng)順序予以調(diào)整。
第八條 招聘公告面向社會發(fā)布。招聘公告應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：
（一）招聘單位、招聘職位、名額和報考資格條件；
（二）報名方式方法、時間和地點(diǎn)；
（三）報考需要提交的申請材料；
（四）考試科目、時間和地點(diǎn)；
（五）體能測評、體檢的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；
（六）其他須知事項(xiàng)。
第九條 招聘特殊崗位輔警，如需調(diào)整資格條件，須由本級公安機(jī)關(guān)輔警管理機(jī)構(gòu)提出意見，報上一級公安機(jī)關(guān)輔警管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并在招聘公告中注明原因。省人民政府公安機(jī)關(guān)特殊崗位輔警的招聘工作，由省人民政府公安機(jī)關(guān)輔警管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
不得設(shè)置與招聘崗位無關(guān)的資格條件。
第十條 有下列情形之一的人員，不得招聘為輔警：
（一）本人或家庭成員、近親屬參加非法組織、邪教組織或者從事其他危害國家安全活動的；
（二）本人家庭成員或近親屬被判處刑罰、正在服刑或者正在接受調(diào)查的；
（三）受過刑事處罰或者涉嫌違法犯罪尚未查清的；
（四）曾編造、散布有損國家聲譽(yù)、反對黨的理論和路線方針政策、違反國家法律法規(guī)信息的；
（五）曾因吸毒、嫖娼、賭博受到處罰的；
（六）曾被行政拘留、司法拘留或者收容教育的；
（七）曾被吊銷律師、公證員執(zhí)業(yè)證書的；
（八）曾被開除公職、開除軍籍或者因違紀(jì)違規(guī)被開除、辭退、解聘的；
（九）從事警務(wù)輔助工作合同期未滿擅自離職的；
（十）有較為嚴(yán)重的個人不良信用記錄的；
（十一）其他不適宜從事警務(wù)輔助工作的。
第十一條 報考人員應(yīng)當(dāng)向輔警管理機(jī)構(gòu)提交報考申請材料，報考人員提交的申請材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。
輔警管理機(jī)構(gòu)根據(jù)報考資格條件對報考申請進(jìn)行審查，在規(guī)定時間內(nèi)確認(rèn)報考人員是否具備報考資格，并可視情加入心理評估環(huán)節(jié)。
第十二條 輔警招聘考試可采用筆試、面試的方式進(jìn)行，對專業(yè)要求較高的崗位，可加試專業(yè)技能測試或采用其他測評辦法。
第十三條 輔警招聘考試的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)貼合崗位需求，符合實(shí)際需要。
第十四條 考試成績及結(jié)果通過網(wǎng)站、書面通知等形式向報考人員公布。
第十五條 體檢、體能測評的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)職位需要確定。體檢項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、體能測評項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府公安機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門制定。
第十六條 考察內(nèi)容主要包括報考人員的政治思想、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)、學(xué)習(xí)和工作表現(xiàn)、遵紀(jì)守法、廉潔自律等方面的情況。
第十七條 政治考核參照公安機(jī)關(guān)人民警察政治考核的相關(guān)要求進(jìn)行，重點(diǎn)審查是否具有不得招聘為輔警的情形。
第十八條 縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)輔警管理機(jī)構(gòu)根據(jù)報考人員的考試成績、體測體檢、考察及政治考核情況，提出擬聘用人員名單，向社會公示。
公示期不少于5個工作日。
第十九條 公示結(jié)果不影響聘用的，用人單位應(yīng)當(dāng)自公示期滿一個月內(nèi)與聘用的輔警簽訂勞動合同或聘用合同，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行用工備案。
勞動合同或聘用合同簽訂后，設(shè)區(qū)的市人民政府公安機(jī)關(guān)在10日內(nèi)將聘用輔警名單報省人民政府公安機(jī)關(guān)輔警管理機(jī)構(gòu)備案；縣級人民政府公安機(jī)關(guān)在20日內(nèi)將聘用輔警名單逐級報省人民政府公安機(jī)關(guān)輔警管理機(jī)構(gòu)備案。
第二十條 新招聘的輔警實(shí)行試用期制度，試用期限按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
試用合格的，按照有關(guān)規(guī)定確定層級。試用不合格的，解除勞動（人事）關(guān)系或退回勞務(wù)派遣單位。解除勞動（人事）關(guān)系或退回勞務(wù)派遣單位的人員名單，逐級報省人民政府公安機(jī)關(guān)輔警管理機(jī)構(gòu)備案。
第二十一條 輔警聘用工作要主動接受社會監(jiān)督。各級公安機(jī)關(guān)輔警管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時受理相關(guān)舉報，并按管理權(quán)限進(jìn)行處理。
第二十二條 有下列情形之一的，根據(jù)管理權(quán)限，由設(shè)區(qū)的市以上人民政府公安機(jī)關(guān)輔警管理機(jī)構(gòu)視情況分別予以責(zé)令糾正或者宣布無效；對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的人員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育、調(diào)離輔警管理崗位或者給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）不按規(guī)定的用人額度、用人計劃和職位要求進(jìn)行聘用的；
（二）不按規(guī)定的資格條件和程序聘用的；
（三）經(jīng)審批的招聘公告發(fā)布后，擅自出臺、變更招聘政策，造成不良影響的；
（四）招聘工作中徇私舞弊，情節(jié)嚴(yán)重的。
第二十三條 從事招聘工作的人員有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，調(diào)離招聘工作崗位或者給予相應(yīng)行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）泄露試題或其他招聘涉密信息的；
（二）利用工作便利，偽造考試成績或其他與招聘工作有關(guān)資料的；
（三）利用工作便利，協(xié)助報考人員作弊的；
（四）因工作失職，導(dǎo)致招聘工作重新進(jìn)行的；
（五）違反招聘工作紀(jì)律的其他行為。
第二十四條 對違反招聘紀(jì)律的報考人員，視情節(jié)輕重，分別給予批評教育，取消考試、體測體檢、考察、政治考核資格，不予聘用、解除勞動（人事）關(guān)系或退回勞務(wù)派遣單位等處理。其中，有舞弊等嚴(yán)重違反招聘紀(jì)律行為的，不得再報考公安機(jī)關(guān)輔警。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
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金輝警用一直以來以打造科技強(qiáng)警理念，造就現(xiàn)代化公安文化和警察隊(duì)伍，目前各業(yè)務(wù)和團(tuán)隊(duì)在不斷的發(fā)展，我們以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，合理的價格和誠信的服務(wù)得到了廣大客戶的好評與垂青。公司設(shè)立華北和華南業(yè)務(wù)分部，設(shè)有專業(yè)投標(biāo)部和產(chǎn)品外貿(mào)出口部，員工都以勤奮的工作作風(fēng)和守信重譽(yù)的經(jīng)營準(zhǔn)則，精益求精的敬業(yè)精神，竭誠為各位新老客戶提供最優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司全體員工誠摯歡迎各界朋友來我公司，領(lǐng)略美麗海濱城市迷人的風(fēng)彩。增進(jìn)友誼，洽談業(yè)務(wù)，共創(chuàng)雙贏。
提綱挈領(lǐng)：
招聘輔警采取公開考試、嚴(yán)格考察、平等競爭、擇優(yōu)聘用的辦法。同等條件下，優(yōu)先招聘烈士和因公犧牲公安民警、輔警的配偶子女、在職公安民警配偶、退役軍人、見義勇為積極分子和先進(jìn)個人、警察類或政法類院校畢業(yè)生、國有企業(yè)下崗分流人員，以及具有崗位所需專業(yè)資質(zhì)或?qū)ｉT技能的人員。
◆有11種情形之一的人員，不得招聘為輔警。
（一）本人或家庭成員、近親屬參加非法組織、邪教組織或者從事其他危害國家安全活動的；
（二）本人家庭成員或近親屬被判處刑罰、正在服刑或者正在接受調(diào)查的；
（三）受過刑事處罰或者涉嫌違法犯罪尚未查清的；
（四）曾編造、散布有損國家聲譽(yù)、反對黨的理論和路線方針政策、違反國家法律法規(guī)信息的；
（五）曾因吸毒、嫖娼、賭博受到處罰的；
（六）曾被行政拘留、司法拘留或者收容教育的；
（七）曾被吊銷律師、公證員執(zhí)業(yè)證書的；
（八）曾被開除公職、開除軍籍或者因違紀(jì)違規(guī)被開除、辭退、解聘的；
（九）從事警務(wù)輔助工作合同期未滿擅自離職的；
（十）有較為嚴(yán)重的個人不良信用記錄的；
（十一）其他不適宜從事警務(wù)輔助工作的。
◆輔警分為7個層級，由高至低分別為：一級輔警長、二級輔警長、三級輔警長，一級輔警、二級輔警、三級輔警、四級輔警。輔警的層級是確定輔警工資及其他待遇的依據(jù)。
◆輔警不得從事以下工作：（一）國內(nèi)安全保衛(wèi)、技術(shù)偵察、反邪教、反恐怖等工作；（二）辦理涉及國家秘密的事項(xiàng)；（三）案件調(diào)查取證、出具鑒定報告、交通事故責(zé)任認(rèn)定；（四）執(zhí)行刑事強(qiáng)制措施；（五）作出行政處理決定；（六）審核案件；（七）保管武器、警械；（八）單獨(dú)執(zhí)法或以個人名義執(zhí)法；（九）法律法規(guī)規(guī)定必須由公安機(jī)關(guān)人民警察從事的工作。
附：山東省公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范警務(wù)輔助人員管理，確保依法合理使用警務(wù)輔助力量，保障警務(wù)輔助人員合法權(quán)益，充分發(fā)揮警務(wù)輔助人員在公安工作中的協(xié)助作用，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理工作的意見》等規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱警務(wù)輔助人員，是指依法履行本辦法規(guī)定的輔助性警務(wù)職責(zé)、納入警務(wù)輔助人員用人額度、經(jīng)費(fèi)保障列入本級財政預(yù)算、由公安機(jī)關(guān)管理使用、不具有人民警察身份的工作人員。
治安聯(lián)防、治安志愿者、護(hù)村隊(duì)、護(hù)校隊(duì)等社會群防群治力量以及在公安機(jī)關(guān)從事膳食、保衛(wèi)、保潔等后勤服務(wù)工作的人員，不屬于警務(wù)輔助人員。
第三條 警務(wù)輔助人員統(tǒng)稱輔警，按照輔警的性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要，實(shí)行分類管理，劃分為勤務(wù)輔警和文職輔警。
第四條 本省行政區(qū)域內(nèi)輔警的招聘、履行職責(zé)、權(quán)利、管理、保障等適用本辦法。
簽訂聘用合同的輔警招聘、權(quán)利、管理、保障按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。通過勞務(wù)派遣等方式招聘的輔警，參照本辦法執(zhí)行。
第五條輔警不具備執(zhí)法資格，應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)及其人民警察的指揮和監(jiān)督下開展輔助性工作。
輔警協(xié)助公安機(jī)關(guān)人民警察依法履行職責(zé)的行為受法律保護(hù)，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，履行職責(zé)行為后果由所在公安機(jī)關(guān)承擔(dān)。阻礙輔警依法履行職責(zé)或者對輔警實(shí)施不法侵害的，依法追究阻礙人或者侵害人的法律責(zé)任。
第六條 各地輔警用人額度應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厣鐣伟矤顩r、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口數(shù)量、地域面積、警力配備情況和公安工作實(shí)際需要等相適應(yīng)，一般不得超出本級公安機(jī)關(guān)人民警察總量，具體配備標(biāo)準(zhǔn)由同級人民政府核定審批。
第七條 在縣級以上地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公安機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)輔警招聘、管理和使用工作，退役軍人事務(wù)部門主要負(fù)責(zé)因公（工）死亡后符合烈士評定條件的輔警烈士評定及烈屬撫恤工作，財政部門主要負(fù)責(zé)輔警經(jīng)費(fèi)保障工作，人力資源社會保障部門主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)輔警薪酬確定和落實(shí)工傷保險等社會保障工作。
第八條 省人民政府公安機(jī)關(guān)主管全省的輔警管理工作，各市、縣（市）人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)輔警的管理工作，上級公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)、監(jiān)督下級公安機(jī)關(guān)輔警的管理工作。
輔警管理遵循“誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則。
第九條 縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)明確本級公安機(jī)關(guān)輔警管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)輔警的管理工作；公安機(jī)關(guān)用人單位負(fù)責(zé)輔警的日常管理工作。
第二章 職責(zé)、權(quán)利與義務(wù)
第十條 勤務(wù)輔警負(fù)責(zé)協(xié)助公安機(jī)關(guān)執(zhí)法崗位民警開展執(zhí)法執(zhí)勤和其他警務(wù)活動。履行下列職責(zé)：
（一）協(xié)助預(yù)防、制止違法犯罪活動；
（二）協(xié)助開展治安巡邏、治安檢查以及對人員聚集場所進(jìn)行安全檢查；
（三）協(xié)助盤查、堵控、監(jiān)控、看管違法犯罪嫌疑人；
（四）協(xié)助維護(hù)案（事）件現(xiàn)場秩序，保護(hù)案（事）件現(xiàn)場，搶救受傷人員；
（五）協(xié)助疏導(dǎo)交通，勸阻、糾正交通安全違法行為，采集交通違法信息；
（六）協(xié)助開展吸毒人員登記和動態(tài)管控、戒毒人員日常管理、檢查易制毒化學(xué)品企業(yè)、公開查緝毒品；
（七）協(xié)助開展公安監(jiān)管場所的管理勤務(wù)；
（八）協(xié)助開展出入境管理服務(wù)、邊防檢查；
（九）協(xié)助開展消防監(jiān)督管理；
（十）協(xié)助開展社會治安防范、交通安全、禁毒等宣傳教育；
（十一）協(xié)助記錄訊問、詢問筆錄；
（十二）協(xié)助開展接報案、受案登記、接受證據(jù)、信息采集、調(diào)解、送達(dá)文書等工作；
（十三）協(xié)助駕駛警用汽車、摩托車、船艇、警用航空器等交通工具；獨(dú)立駕駛其他警務(wù)輔助交通工具；
（十四）其他可由勤務(wù)輔警協(xié)助開展的工作。
第十一條 文職輔警負(fù)責(zé)協(xié)助公安機(jī)關(guān)非執(zhí)法崗位人民警察從事行政管理、技術(shù)支持、警務(wù)保障等工作。履行下列職責(zé)：
（一）協(xié)助開展文書助理、檔案管理、接線查詢、窗口服務(wù)、證件辦理、信息采集與錄入等行政管理工作；
（二）協(xié)助開展心理咨詢、醫(yī)療、翻譯、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、數(shù)據(jù)分析、軟件研發(fā)、安全監(jiān)測、通訊保障、資金分析、非涉密財務(wù)管理、實(shí)驗(yàn)室分析、現(xiàn)場勘查、檢驗(yàn)鑒定等技術(shù)支持工作；
（三）協(xié)助開展警用裝備保管和維護(hù)保養(yǎng)、后勤服務(wù)等警務(wù)保障工作；
（四）其他可由文職輔警從事的工作。
第十二條 輔警不得從事以下工作：
（一）國內(nèi)安全保衛(wèi)、技術(shù)偵察、反邪教、反恐怖等工作；
（二）辦理涉及國家秘密的事項(xiàng)；
（三）案件調(diào)查取證、出具鑒定報告、交通事故責(zé)任認(rèn)定；
（四）執(zhí)行刑事強(qiáng)制措施；
（五）作出行政處理決定；
（六）審核案件；
（七）保管武器、警械；
（八）單獨(dú)執(zhí)法或以個人名義執(zhí)法；
（九）法律法規(guī)規(guī)定必須由公安機(jī)關(guān)人民警察從事的工作。
第十三條 輔警依法享有下列權(quán)利：
（一）獲得履行職責(zé)必要的工作和勞動保護(hù)條件；
（二）獲得工資報酬，享受法定福利、保險待遇；
（三）參加政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)；
（四）對所在單位的工作提出意見和建議；
（五）依法對侵害自身合法權(quán)益的行為提出申訴；
（六）法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和勞動合同約定的其他權(quán)利。
第十四條 輔警應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（一）遵守憲法、法律法規(guī)、規(guī)章和公安機(jī)關(guān)的管理制度；
（二）保守國家秘密和警務(wù)工作秘密，按照授權(quán)使用公安信息系統(tǒng)，保證公安信息網(wǎng)絡(luò)安全；
（三）服從公安機(jī)關(guān)的管理，聽從公安機(jī)關(guān)人民警察的指揮，不得超越職責(zé)范圍履行警務(wù)活動；
（四）文明執(zhí)勤、恪盡職守、模范遵守社會公德、尊重社會風(fēng)俗習(xí)慣；
（五）法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和勞動合同約定的其他義務(wù)。
第三章 招聘
第十五條 輔警的用人計劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、社會治安情況和用人額度有關(guān)規(guī)定由縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)提出，經(jīng)同級機(jī)構(gòu)編制、財政等部門審核后，報同級人民政府審批。
第十六條 輔警的招聘工作，由縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)在批準(zhǔn)的用人計劃內(nèi)統(tǒng)一組織實(shí)施。
第十七條 招聘輔警采取公開考試、嚴(yán)格考察、平等競爭、擇優(yōu)聘用的辦法。
依照前款規(guī)定招聘輔警時，同等條件下，優(yōu)先招聘烈士和因公犧牲公安民警、輔警的配偶子女、在職公安民警配偶、退役軍人、見義勇為積極分子和先進(jìn)個人、警察類或政法類院校畢業(yè)生、國有企業(yè)下崗分流人員，以及具有崗位所需專業(yè)資質(zhì)或?qū)ｉT技能的人員。
第十八條 輔警應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具有中華人民共和國國籍；
（二）擁護(hù)中華人民共和國憲法，遵守國家法律法規(guī)，品行端正；
（三）年滿十八周歲；
（四）具有高中以上文化程度和履行崗位職責(zé)所需的工作能力；
（五）具有正常履行職責(zé)的身心條件；
（六）具備擬任職位所要求的其他資格條件。
其中文職輔警應(yīng)具備大專以上文化程度。
特殊、專業(yè)警務(wù)輔助崗位可以適當(dāng)降低或者提高前兩款規(guī)定的條件，但應(yīng)當(dāng)在招聘公告中注明原因。
第十九條 有下列情形之一的人員，不得招聘為輔警：
（一）本人或家庭成員、近親屬參加非法組織、邪教組織或者從事其他危害國家安全活動的；
（二）本人家庭成員或近親屬被判處刑罰、正在服刑或者正在接受調(diào)查的；
（三）受過刑事處罰或者涉嫌違法犯罪尚未查清的；
（四）曾編造、散布有損國家聲譽(yù)、反對黨的理論和路線方針政策、違反國家法律法規(guī)信息的；
（五）曾因吸毒、嫖娼、賭博受到處罰的；
（六）曾被行政拘留、司法拘留或者收容教育的；
（七）曾被吊銷律師、公證員執(zhí)業(yè)證書的；
（八）曾被開除公職、開除軍籍或者因違紀(jì)違規(guī)被開除、辭退、解聘的；
（九）從事警務(wù)輔助工作合同期未滿擅自離職的；
（十）有較為嚴(yán)重的個人不良信用記錄的；
（十一）其他不適宜從事警務(wù)輔助工作的。
第二十條 招聘輔警，應(yīng)當(dāng)按照發(fā)布招聘公告、報名資格審查、考試考察、體能測評、體檢、政治考核、公示等程序?qū)嵤?。招聘機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取措施，便于公民報考。
根據(jù)崗位性質(zhì)和特點(diǎn)，可以對前款規(guī)定的招聘程序進(jìn)行簡化或調(diào)整順序。對專業(yè)要求較高的崗位，可以采用其他測評辦法。
第二十一條 招聘輔警，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定簽訂勞動合同或聘用合同。
勞動合同或聘用合同的訂立、履行、變更、解除或者終止，按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 新招聘的輔警實(shí)行試用期制度，試用期限按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。試用合格的，按照有關(guān)規(guī)定確定層級；試用不合格的，解除勞動（人事）關(guān)系或退回勞務(wù)派遣單位。
第四章 層級晉升
第二十三條 輔警分為7個層級，由高至低分別為：一級輔警長、二級輔警長、三級輔警長，一級輔警、二級輔警、三級輔警、四級輔警。
第二十四條 輔警層級晉升按照管理權(quán)限、晉升條件和規(guī)定程序進(jìn)行。輔警晉升層級，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作資歷、工作實(shí)績和年度考核等次等資格條件，在核定的層級額度內(nèi)組織實(shí)施。
第二十五條 縣級以上公安機(jī)關(guān)輔警管理部門每年定期組織開展層級晉升工作，輔警的層級原則上應(yīng)逐級晉升。堅(jiān)持公開、公平、公正，績效優(yōu)先，注重能力的原則。
第二十六條 輔警的層級是確定輔警工資及其他待遇的依據(jù)。
第五章 管理
第二十七條 縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全輔警的崗位責(zé)任、教育訓(xùn)練、考核考勤和保密管理等制度，加強(qiáng)對輔警的管理。同時要建立健全輔警退出機(jī)制，保障出口渠道暢通。
第二十八條 縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將輔警的教育訓(xùn)練工作納入隊(duì)伍教育訓(xùn)練計劃，對輔警開展崗前訓(xùn)練、晉升訓(xùn)練和業(yè)務(wù)訓(xùn)練，提高輔警素質(zhì)。
縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)輔警管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)輔警教育訓(xùn)練的組織實(shí)施。
第二十九條 崗前訓(xùn)練是對新招聘的輔警進(jìn)行的入職訓(xùn)練。崗前訓(xùn)練的時間不少于15天，訓(xùn)練內(nèi)容主要包括職業(yè)道德、基本業(yè)務(wù)知識、基本崗位技能、基本法律知識、輔警工作權(quán)限、工作流程標(biāo)準(zhǔn)等，重點(diǎn)培育忠誠意識、服務(wù)意識、保密意識和基本職業(yè)素養(yǎng)。經(jīng)考試考核合格后，方可安排其履行相應(yīng)的崗位職責(zé)。
第三十條 晉升訓(xùn)練是對晉升層級的輔警進(jìn)行的訓(xùn)練。晉升訓(xùn)練時間不少于7天，訓(xùn)練內(nèi)容根據(jù)擬晉升對象和工作需要設(shè)定，側(cè)重綜合能力提升，可與業(yè)務(wù)訓(xùn)練合并組織。參加過晉升訓(xùn)練的輔警可不再參加當(dāng)年業(yè)務(wù)訓(xùn)練。
業(yè)務(wù)訓(xùn)練是警種、部門根據(jù)輔警崗位職責(zé)要求進(jìn)行的訓(xùn)練。輔警每年參加業(yè)務(wù)訓(xùn)練的時間累計不少于7天。訓(xùn)練內(nèi)容根據(jù)輔警崗位職責(zé)需要設(shè)定，主要包括有關(guān)政策法規(guī)、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識、專業(yè)技能和體能、心理行為訓(xùn)練等，重點(diǎn)培養(yǎng)專業(yè)素養(yǎng)，強(qiáng)化知識技能更新，提高工作能力。
第三十一條 縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對輔警的工作績效、遵章守紀(jì)、教育訓(xùn)練等情況進(jìn)行考核。
第三十二條 定期考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個等次。
考核結(jié)果作為層級升降、獎懲以及續(xù)訂、解除勞動（人事）關(guān)系或退回勞務(wù)派遣單位的主要依據(jù)。
第三十三條 輔警在協(xié)助開展警務(wù)過程中，遇有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：
（一）涉及本人利害關(guān)系的；
（二）涉及本人近親屬利害關(guān)系的；
（三）其他可能影響公正執(zhí)行警務(wù)輔助活動的。
前款規(guī)定的回避，由所屬的公安機(jī)關(guān)輔警管理機(jī)構(gòu)決定。
第三十四條 任何單位和個人都有權(quán)向公安機(jī)關(guān)投訴舉報輔警涉嫌違法違紀(jì)的行為。
縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報受理和反饋制度，暢通投訴舉報渠道，依法處理針對輔警的投訴舉報。
第六章 待遇保障
第三十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將輔警的招聘、工資福利、日常運(yùn)行公用經(jīng)費(fèi)、教育訓(xùn)練、裝備購置、服裝、獎勵、保險、撫恤以及保障工作運(yùn)轉(zhuǎn)等所需經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算予以保障。
第三十六條 輔警的薪酬結(jié)構(gòu)、待遇項(xiàng)目由省人民政府公安機(jī)關(guān)會同省財政、人力資源社會保障部門規(guī)定，具體標(biāo)準(zhǔn)由各地區(qū)參照當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和財力狀況自行核定，并建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制。
特殊、專業(yè)崗位輔警的薪酬標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與所從事的工作相適應(yīng)。
第三十七條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法為輔警辦理基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險，繳存住房公積金。鼓勵為一線協(xié)助執(zhí)法執(zhí)勤以及高危險崗位的輔警辦理人身意外傷害保險，并比照建立因公（工）負(fù)傷緊急救治綠色通道。
第三十八條 用人單位應(yīng)當(dāng)定期組織輔警參加健康查體，并建立健康檔案。
第三十九條 輔警享有的假期和相關(guān)待遇，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門對在保護(hù)公共財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全、預(yù)防和制止違法犯罪等工作中表現(xiàn)突出、有顯著成績和突出貢獻(xiàn)的輔警，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰。特別優(yōu)秀的輔警報考公安機(jī)關(guān)人民警察職位，要給予適當(dāng)照顧。
第四十一條 輔警因工受傷、致殘、死亡的，依照《工傷保險條例》等有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)待遇；被評定為烈士的，其家屬享受《烈士褒揚(yáng)條例》規(guī)定的待遇。
第四十二條 輔警應(yīng)當(dāng)配發(fā)統(tǒng)一的工作證件，按照規(guī)定統(tǒng)一著裝，持證上崗，其工作證件、服裝式樣和標(biāo)識應(yīng)當(dāng)符合公安部相關(guān)規(guī)定。
輔警離職時，應(yīng)當(dāng)交回所配發(fā)的工作證件、服裝、標(biāo)識和裝備。
第四十三條 縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)可根據(jù)崗位工作需要，為輔警配備必要的執(zhí)勤及安全防護(hù)裝備，但不得配備或者使用武器。
第七章 法律責(zé)任
第四十四條 公安機(jī)關(guān)及其人民警察違反本辦法規(guī)定的，依照相關(guān)規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第四十五條 輔警違反有關(guān)法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的，參照《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》的有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理；情節(jié)嚴(yán)重的，依法解除勞動（人事）關(guān)系或退回勞務(wù)派遣單位；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第四十六條 公安機(jī)關(guān)對輔警的處理，應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、手續(xù)完備。當(dāng)事輔警有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。
第四十七條 輔警與用人單位發(fā)生勞動爭議的，按照國家和省有關(guān)規(guī)定處理。
第八章 附則
第四十八條 省人民政府公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)本辦法，結(jié)合公安工作實(shí)際，制定具體實(shí)施細(xì)則。
第四十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。本辦法施行后，上級機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。
山東省公安機(jī)關(guān)輔警招聘工作實(shí)施細(xì)則
第一條 為規(guī)范我省公安機(jī)關(guān)輔警招聘工作，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理工作的意見》，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于我省縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)簽訂勞動合同的輔警招聘工作，簽訂聘用合同的輔警招聘工作按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。通過勞務(wù)派遣等方式招聘的輔警，參照本辦法執(zhí)行。
第三條 公安機(jī)關(guān)招聘輔警，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開平等、競爭擇優(yōu)的原則，按照適應(yīng)崗位需求的標(biāo)準(zhǔn)，采取考試與考察相結(jié)合的方式進(jìn)行，并按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定簽訂勞動合同或聘用合同。
第四條 輔警的招聘工作由縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)在輔警用人額度內(nèi)按照批準(zhǔn)的用人計劃統(tǒng)一組織實(shí)施。
第五條 省人民政府公安機(jī)關(guān)輔警管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全省公安機(jī)關(guān)輔警招聘的綜合管理工作；指導(dǎo)和監(jiān)督下級公安機(jī)關(guān)輔警的招聘工作；負(fù)責(zé)本級公安機(jī)關(guān)輔警招聘工作。
設(shè)區(qū)的市人民政府公安機(jī)關(guān)輔警管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督縣級人民政府公安機(jī)關(guān)輔警的招聘工作；負(fù)責(zé)本級公安機(jī)關(guān)輔警招聘工作。
縣級人民政府公安機(jī)關(guān)輔警管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級公安機(jī)關(guān)輔警招聘工作的組織實(shí)施。
第六條 輔警招聘，同等條件下優(yōu)先招聘烈士和因公犧牲公安民警、輔警的配偶子女、在職公安民警配偶、退役軍人、見義勇為積極分子和先進(jìn)個人、警察類或政法類院校畢業(yè)生、國有企業(yè)下崗分流人員，以及具有崗位所需專業(yè)資質(zhì)或?qū)ｉT技能的人員。
第七條 招聘輔警，一般按照下列程序進(jìn)行：
（一）申請用人計劃；
（二）發(fā)布公告；
（三）報名與資格審查；
（四）考試考察；
（五）體能測評；
（六）體檢；
（七）政治考核；
（八）公示；
（九）簽訂合同。
根據(jù)崗位性質(zhì)和特點(diǎn)，可對前款規(guī)定的招聘程序進(jìn)行簡化或?qū)η翱钜?guī)定的第（四）項(xiàng)至第（七）項(xiàng)順序予以調(diào)整。
第八條 招聘公告面向社會發(fā)布。招聘公告應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：
（一）招聘單位、招聘職位、名額和報考資格條件；
（二）報名方式方法、時間和地點(diǎn)；
（三）報考需要提交的申請材料；
（四）考試科目、時間和地點(diǎn)；
（五）體能測評、體檢的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；
（六）其他須知事項(xiàng)。
第九條 招聘特殊崗位輔警，如需調(diào)整資格條件，須由本級公安機(jī)關(guān)輔警管理機(jī)構(gòu)提出意見，報上一級公安機(jī)關(guān)輔警管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并在招聘公告中注明原因。省人民政府公安機(jī)關(guān)特殊崗位輔警的招聘工作，由省人民政府公安機(jī)關(guān)輔警管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
不得設(shè)置與招聘崗位無關(guān)的資格條件。
第十條 有下列情形之一的人員，不得招聘為輔警：
（一）本人或家庭成員、近親屬參加非法組織、邪教組織或者從事其他危害國家安全活動的；
（二）本人家庭成員或近親屬被判處刑罰、正在服刑或者正在接受調(diào)查的；
（三）受過刑事處罰或者涉嫌違法犯罪尚未查清的；
（四）曾編造、散布有損國家聲譽(yù)、反對黨的理論和路線方針政策、違反國家法律法規(guī)信息的；
（五）曾因吸毒、嫖娼、賭博受到處罰的；
（六）曾被行政拘留、司法拘留或者收容教育的；
（七）曾被吊銷律師、公證員執(zhí)業(yè)證書的；
（八）曾被開除公職、開除軍籍或者因違紀(jì)違規(guī)被開除、辭退、解聘的；
（九）從事警務(wù)輔助工作合同期未滿擅自離職的；
（十）有較為嚴(yán)重的個人不良信用記錄的；
（十一）其他不適宜從事警務(wù)輔助工作的。
第十一條 報考人員應(yīng)當(dāng)向輔警管理機(jī)構(gòu)提交報考申請材料，報考人員提交的申請材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。
輔警管理機(jī)構(gòu)根據(jù)報考資格條件對報考申請進(jìn)行審查，在規(guī)定時間內(nèi)確認(rèn)報考人員是否具備報考資格，并可視情加入心理評估環(huán)節(jié)。
第十二條 輔警招聘考試可采用筆試、面試的方式進(jìn)行，對專業(yè)要求較高的崗位，可加試專業(yè)技能測試或采用其他測評辦法。
第十三條 輔警招聘考試的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)貼合崗位需求，符合實(shí)際需要。
第十四條 考試成績及結(jié)果通過網(wǎng)站、書面通知等形式向報考人員公布。
第十五條 體檢、體能測評的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)職位需要確定。體檢項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、體能測評項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府公安機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門制定。
第十六條 考察內(nèi)容主要包括報考人員的政治思想、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)、學(xué)習(xí)和工作表現(xiàn)、遵紀(jì)守法、廉潔自律等方面的情況。
第十七條 政治考核參照公安機(jī)關(guān)人民警察政治考核的相關(guān)要求進(jìn)行，重點(diǎn)審查是否具有不得招聘為輔警的情形。
第十八條 縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)輔警管理機(jī)構(gòu)根據(jù)報考人員的考試成績、體測體檢、考察及政治考核情況，提出擬聘用人員名單，向社會公示。
公示期不少于5個工作日。
第十九條 公示結(jié)果不影響聘用的，用人單位應(yīng)當(dāng)自公示期滿一個月內(nèi)與聘用的輔警簽訂勞動合同或聘用合同，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行用工備案。
勞動合同或聘用合同簽訂后，設(shè)區(qū)的市人民政府公安機(jī)關(guān)在10日內(nèi)將聘用輔警名單報省人民政府公安機(jī)關(guān)輔警管理機(jī)構(gòu)備案；縣級人民政府公安機(jī)關(guān)在20日內(nèi)將聘用輔警名單逐級報省人民政府公安機(jī)關(guān)輔警管理機(jī)構(gòu)備案。
第二十條 新招聘的輔警實(shí)行試用期制度，試用期限按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
試用合格的，按照有關(guān)規(guī)定確定層級。試用不合格的，解除勞動（人事）關(guān)系或退回勞務(wù)派遣單位。解除勞動（人事）關(guān)系或退回勞務(wù)派遣單位的人員名單，逐級報省人民政府公安機(jī)關(guān)輔警管理機(jī)構(gòu)備案。
第二十一條 輔警聘用工作要主動接受社會監(jiān)督。各級公安機(jī)關(guān)輔警管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時受理相關(guān)舉報，并按管理權(quán)限進(jìn)行處理。
第二十二條 有下列情形之一的，根據(jù)管理權(quán)限，由設(shè)區(qū)的市以上人民政府公安機(jī)關(guān)輔警管理機(jī)構(gòu)視情況分別予以責(zé)令糾正或者宣布無效；對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的人員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育、調(diào)離輔警管理崗位或者給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）不按規(guī)定的用人額度、用人計劃和職位要求進(jìn)行聘用的；
（二）不按規(guī)定的資格條件和程序聘用的；
（三）經(jīng)審批的招聘公告發(fā)布后，擅自出臺、變更招聘政策，造成不良影響的；
（四）招聘工作中徇私舞弊，情節(jié)嚴(yán)重的。
第二十三條 從事招聘工作的人員有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，調(diào)離招聘工作崗位或者給予相應(yīng)行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）泄露試題或其他招聘涉密信息的；
（二）利用工作便利，偽造考試成績或其他與招聘工作有關(guān)資料的；
（三）利用工作便利，協(xié)助報考人員作弊的；
（四）因工作失職，導(dǎo)致招聘工作重新進(jìn)行的；
（五）違反招聘工作紀(jì)律的其他行為。
第二十四條 對違反招聘紀(jì)律的報考人員，視情節(jié)輕重，分別給予批評教育，取消考試、體測體檢、考察、政治考核資格，不予聘用、解除勞動（人事）關(guān)系或退回勞務(wù)派遣單位等處理。其中，有舞弊等嚴(yán)重違反招聘紀(jì)律行為的，不得再報考公安機(jī)關(guān)輔警。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
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