森林民航鐵路警察全部回歸公安隊(duì)伍
2019/1/2 17:16:42??????點(diǎn)擊：
鐵路警察究竟是企業(yè)警察，還是國(guó)家警察？這個(gè)早有定論，企業(yè)不可能有警察，可曾經(jīng)有人私下說(shuō)鐵路警察是國(guó)家警察就是個(gè)笑話！
鐵路警察是國(guó)家警察的依據(jù)是鐵路警察已經(jīng)轉(zhuǎn)為公務(wù)員編制；認(rèn)為鐵路警察是企業(yè)警察的人則說(shuō)：鐵路警察表面是國(guó)家警察，但干部任免要經(jīng)過(guò)上級(jí)公安機(jī)關(guān)和鐵路公司兩家，鐵路警察的辦公資金表面上是國(guó)家提供實(shí)質(zhì)是鐵路公司提供，這算什么國(guó)家警察？
企業(yè)存在警察，這在世界范圍內(nèi)都沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)。我們不承認(rèn)有企業(yè)警察，我們稱(chēng)之為：行業(yè)公安。
2018年12月28日，距離新年還有3天的時(shí)間。在中央政法委召開(kāi)的行業(yè)公安機(jī)關(guān)管理體制調(diào)整工作部署會(huì)議上，正式宣布鐵路公安機(jī)關(guān)管理體制調(diào)整為由公安部領(lǐng)導(dǎo)。
其實(shí)，細(xì)心的人能夠看出先前的一點(diǎn)兒征兆：
前一陣，大家還對(duì)鐵路警察阻止高鐵開(kāi)車(chē)的女人方法過(guò)軟，對(duì)高鐵上的“霸座男“、”霸座女“處理過(guò)輕頗有微詞，他們只是上了”黑名單“，多久多久不得乘坐鐵路列車(chē)。
全國(guó)人民笑了，都問(wèn)鐵路公安哪去了？
鐵路公安肯定存在，但不要忘了他們是鐵路公安。鐵路公司的主要任務(wù)的在確保安全的前提下，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心。鐵路公安的一切都要為公司中心工作服務(wù)，讓旅客上帝滿(mǎn)意，軟不軟的無(wú)所謂。
然而，進(jìn)入去年12月，鐵路公安格調(diào)大變，鐵路公安雄性的一面得到了完美的展示。
12月3日，“我喜歡靠窗的座位”的黑衣“霸座女”，被大連鐵路警方以擾亂列車(chē)秩序?yàn)橛删辛?，這是我國(guó)首位因“霸座”被拘留的違法人。緊接著，各地鐵路警方以相同的名義拘留了多名擾亂列車(chē)秩序的“霸座男“、”霸座女“、“霸座叔“、”霸座嬸“，全國(guó)人民歡欣鼓舞，吶喊聲、歡呼聲，此起彼伏，一浪高過(guò)一浪！
鐵路公安為啥由軟變硬？吃了啥藥？
分析認(rèn)為，這是鐵路公安司令部向全國(guó)各地鐵路警方發(fā)出了命令?；蛟S是鐵路公安正式歸屬公安部之前的一個(gè)“見(jiàn)面禮”
有人也許會(huì)問(wèn)：為啥鐵路公安歸屬公安部，而不是像有的部門(mén)那樣歸屬地方或者雙重領(lǐng)導(dǎo)或者實(shí)行派駐？
鐵路有著非常特殊的一面。
雙重領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有必要，實(shí)行派駐也無(wú)意義，爭(zhēng)論最大的是為啥不歸屬地方公安？
鐵路是面向社會(huì)的開(kāi)放社會(huì)，同時(shí)又是相對(duì)獨(dú)立的封閉社會(huì)。鐵路警察管轄范圍的確定，是與鐵路公司、下設(shè)公司、車(chē)站等管理范圍相適應(yīng)的。而地方警察的管轄范圍的確定，是與地方政府的管理范圍相適應(yīng)的。鐵路警察劃入地方，無(wú)論是整體劃入，還是分散劃人，都存在管轄范圍上的矛盾。
鐵路警察這樣一個(gè)完整封閉的系統(tǒng)，如果劃入地方，就會(huì)被分解成了一個(gè)個(gè)肢離破碎的部分，破壞了它的整體性、系統(tǒng)性，鐵路警察的整體功效無(wú)法得到發(fā)揮。比如沈鐵公安，就管轄著遼寧、吉林、內(nèi)蒙古甚至是黑龍江、河北的鐵路沿線治安。如果歸屬地方，哪個(gè)省來(lái)管？幾個(gè)省都來(lái)管，那不是亂套了？
然而，鐵路公安直接被中央警察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就沒(méi)有問(wèn)題嗎？回答是肯定有。
比如說(shuō)，地方的堵截嫌疑人需要鐵路支持，但鐵路公安是中央警察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下的直屬機(jī)關(guān)，這個(gè)“上頭的部門(mén)”會(huì)配合地方公安嗎？如果不配合，出現(xiàn)問(wèn)題責(zé)任誰(shuí)來(lái)追究？同樣，鐵路公安也離不開(kāi)地方公安的支持，日常對(duì)地方公安配合的好還行，配合不好地方公安同樣很難配合鐵路公安。
這些需要磨合，需要以時(shí)間換空間?？傮w說(shuō)來(lái)，鐵路公安歸屬中央警察機(jī)關(guān)直接管轄利大于弊。
這一次，鐵路公安管理體制的調(diào)整，讓鐵路公安如同吃了壯陽(yáng)藥，終于硬起來(lái)！
他們終于擺脫了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的卑躬，像一個(gè)堂堂正正的漢子！像一個(gè)頂天立地的執(zhí)法者！
就鐵路警察個(gè)體而言，管理體制的調(diào)整，也許和過(guò)去比，他們的福利可能會(huì)少那么一點(diǎn)點(diǎn)兒。但面包會(huì)有的，在地方工作的警察兄弟們一直就沒(méi)有那些待遇，他們生活得也很好，這個(gè)需要用心體會(huì)。
其實(shí)，回歸公安的不只是鐵路警察。以2018年12月28日中央政法委的會(huì)議為標(biāo)志，回歸公安的還有交通、森林公安、海關(guān)緝私、民航這五個(gè)行業(yè)警察機(jī)構(gòu)，他們被稱(chēng)為“五大家族”！
回歸公安是我的詞兒，規(guī)范的說(shuō)法是公安管理體制調(diào)整，但我覺(jué)得那詞兒有點(diǎn)冰冷，我更喜歡說(shuō)他們回歸
本來(lái)嘛，企業(yè)不該有警察，他們和公安大本營(yíng)失散多年，應(yīng)該算回歸。
這是一個(gè)大團(tuán)圓的日子！行政公安機(jī)關(guān)的老少爺們兒們，兄弟姐妹們，都該展開(kāi)雙臂，扯開(kāi)喉嚨，對(duì)著天空、對(duì)著大地疾呼
鐵路警察是國(guó)家警察的依據(jù)是鐵路警察已經(jīng)轉(zhuǎn)為公務(wù)員編制；認(rèn)為鐵路警察是企業(yè)警察的人則說(shuō)：鐵路警察表面是國(guó)家警察，但干部任免要經(jīng)過(guò)上級(jí)公安機(jī)關(guān)和鐵路公司兩家，鐵路警察的辦公資金表面上是國(guó)家提供實(shí)質(zhì)是鐵路公司提供，這算什么國(guó)家警察？
企業(yè)存在警察，這在世界范圍內(nèi)都沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)。我們不承認(rèn)有企業(yè)警察，我們稱(chēng)之為：行業(yè)公安。
2018年12月28日，距離新年還有3天的時(shí)間。在中央政法委召開(kāi)的行業(yè)公安機(jī)關(guān)管理體制調(diào)整工作部署會(huì)議上，正式宣布鐵路公安機(jī)關(guān)管理體制調(diào)整為由公安部領(lǐng)導(dǎo)。
其實(shí)，細(xì)心的人能夠看出先前的一點(diǎn)兒征兆：
前一陣，大家還對(duì)鐵路警察阻止高鐵開(kāi)車(chē)的女人方法過(guò)軟，對(duì)高鐵上的“霸座男“、”霸座女“處理過(guò)輕頗有微詞，他們只是上了”黑名單“，多久多久不得乘坐鐵路列車(chē)。
全國(guó)人民笑了，都問(wèn)鐵路公安哪去了？
鐵路公安肯定存在，但不要忘了他們是鐵路公安。鐵路公司的主要任務(wù)的在確保安全的前提下，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心。鐵路公安的一切都要為公司中心工作服務(wù)，讓旅客上帝滿(mǎn)意，軟不軟的無(wú)所謂。
然而，進(jìn)入去年12月，鐵路公安格調(diào)大變，鐵路公安雄性的一面得到了完美的展示。
12月3日，“我喜歡靠窗的座位”的黑衣“霸座女”，被大連鐵路警方以擾亂列車(chē)秩序?yàn)橛删辛?，這是我國(guó)首位因“霸座”被拘留的違法人。緊接著，各地鐵路警方以相同的名義拘留了多名擾亂列車(chē)秩序的“霸座男“、”霸座女“、“霸座叔“、”霸座嬸“，全國(guó)人民歡欣鼓舞，吶喊聲、歡呼聲，此起彼伏，一浪高過(guò)一浪！
鐵路公安為啥由軟變硬？吃了啥藥？
分析認(rèn)為，這是鐵路公安司令部向全國(guó)各地鐵路警方發(fā)出了命令?；蛟S是鐵路公安正式歸屬公安部之前的一個(gè)“見(jiàn)面禮”
有人也許會(huì)問(wèn)：為啥鐵路公安歸屬公安部，而不是像有的部門(mén)那樣歸屬地方或者雙重領(lǐng)導(dǎo)或者實(shí)行派駐？
鐵路有著非常特殊的一面。
雙重領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有必要，實(shí)行派駐也無(wú)意義，爭(zhēng)論最大的是為啥不歸屬地方公安？
鐵路是面向社會(huì)的開(kāi)放社會(huì)，同時(shí)又是相對(duì)獨(dú)立的封閉社會(huì)。鐵路警察管轄范圍的確定，是與鐵路公司、下設(shè)公司、車(chē)站等管理范圍相適應(yīng)的。而地方警察的管轄范圍的確定，是與地方政府的管理范圍相適應(yīng)的。鐵路警察劃入地方，無(wú)論是整體劃入，還是分散劃人，都存在管轄范圍上的矛盾。
鐵路警察這樣一個(gè)完整封閉的系統(tǒng)，如果劃入地方，就會(huì)被分解成了一個(gè)個(gè)肢離破碎的部分，破壞了它的整體性、系統(tǒng)性，鐵路警察的整體功效無(wú)法得到發(fā)揮。比如沈鐵公安，就管轄著遼寧、吉林、內(nèi)蒙古甚至是黑龍江、河北的鐵路沿線治安。如果歸屬地方，哪個(gè)省來(lái)管？幾個(gè)省都來(lái)管，那不是亂套了？
然而，鐵路公安直接被中央警察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就沒(méi)有問(wèn)題嗎？回答是肯定有。
比如說(shuō)，地方的堵截嫌疑人需要鐵路支持，但鐵路公安是中央警察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下的直屬機(jī)關(guān)，這個(gè)“上頭的部門(mén)”會(huì)配合地方公安嗎？如果不配合，出現(xiàn)問(wèn)題責(zé)任誰(shuí)來(lái)追究？同樣，鐵路公安也離不開(kāi)地方公安的支持，日常對(duì)地方公安配合的好還行，配合不好地方公安同樣很難配合鐵路公安。
這些需要磨合，需要以時(shí)間換空間?？傮w說(shuō)來(lái)，鐵路公安歸屬中央警察機(jī)關(guān)直接管轄利大于弊。
這一次，鐵路公安管理體制的調(diào)整，讓鐵路公安如同吃了壯陽(yáng)藥，終于硬起來(lái)！
他們終于擺脫了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的卑躬，像一個(gè)堂堂正正的漢子！像一個(gè)頂天立地的執(zhí)法者！
就鐵路警察個(gè)體而言，管理體制的調(diào)整，也許和過(guò)去比，他們的福利可能會(huì)少那么一點(diǎn)點(diǎn)兒。但面包會(huì)有的，在地方工作的警察兄弟們一直就沒(méi)有那些待遇，他們生活得也很好，這個(gè)需要用心體會(huì)。
其實(shí)，回歸公安的不只是鐵路警察。以2018年12月28日中央政法委的會(huì)議為標(biāo)志，回歸公安的還有交通、森林公安、海關(guān)緝私、民航這五個(gè)行業(yè)警察機(jī)構(gòu)，他們被稱(chēng)為“五大家族”！
回歸公安是我的詞兒，規(guī)范的說(shuō)法是公安管理體制調(diào)整，但我覺(jué)得那詞兒有點(diǎn)冰冷，我更喜歡說(shuō)他們回歸
本來(lái)嘛，企業(yè)不該有警察，他們和公安大本營(yíng)失散多年，應(yīng)該算回歸。
這是一個(gè)大團(tuán)圓的日子！行政公安機(jī)關(guān)的老少爺們兒們，兄弟姐妹們，都該展開(kāi)雙臂，扯開(kāi)喉嚨，對(duì)著天空、對(duì)著大地疾呼
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