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在建看守所坍塌8人死亡 連同副縣長在內(nèi)多名人員被追責(zé)

2021/1/4 20:49:46??????點擊:
       金輝警用裝備采購網(wǎng)分享消息:廣東省汕尾市應(yīng)急管理局官網(wǎng)獲悉,汕尾市應(yīng)急管理局近日公布了陸河縣看守所遷建工程“10·8”建筑施工事故調(diào)查報告。調(diào)查報告認(rèn)定,事故直接原因是違規(guī)直接利用外腳手架作為模板支撐體系,以及天面構(gòu)架混凝土施工工序不當(dāng)。目前,施工單位、監(jiān)理單位多名相關(guān)責(zé)任人已被依法追究法律責(zé)任,調(diào)查報告建議紀(jì)委監(jiān)委對包括陸河縣人民政府副縣長彭志潔在內(nèi)的多名公職人員履職情況進行調(diào)查處理。

       事故致8死1傷,工程項目被轉(zhuǎn)包給“包工頭”

       2020年10月8日,廣東汕尾陸河縣看守所遷建工程業(yè)務(wù)樓的天面構(gòu)架模板發(fā)生坍塌事故,造成8人死亡,1人受傷,事故直接經(jīng)濟損失共約1163萬元。

       據(jù)調(diào)查報告顯示,2019年12月23日,該項目完成招標(biāo)工作,廣東建恒建筑有限公司是中標(biāo)施工單位,實際是被人掛靠,從中收取工程款的3.5%的工程管理費。掛靠人再將工程項目轉(zhuǎn)包給“包工頭”楊和平施工隊。楊和平將外架項目分包給“小包工頭”吳來旺,由吳來旺聘請施工隊實施。楊和平和吳來旺的名下均未注冊登記公司。

       調(diào)查報告披露,2020年10月8日8時10分左右,9名混凝土工人(班組領(lǐng)班:潘仲全)在業(yè)務(wù)樓天面頂開始澆筑混凝土,泵車控制員朱必澡在屋面上操作泵車,混凝土工人先澆筑天面飄板混凝土,由于泵車泵臂長度不夠,9名混凝土工人和泵車控制員轉(zhuǎn)為澆筑天面構(gòu)架四根框架柱混凝土,再澆筑天面構(gòu)架梁和掛板。

       澆筑完兩車混凝土后,因混凝土供料中斷,領(lǐng)班潘仲全下樓找項目部調(diào)料,約1小時后,第三車混凝土到場,開始澆筑構(gòu)架梁和掛板,在第三車混凝土接近澆筑完時(10時50分許),支撐體系失穩(wěn)導(dǎo)致坍塌,泵車控制員朱必澡跳至屋面層(受傷人員),潘仲全正在上樓,其他8名工人隨同坍塌架體跌落至地面。


       調(diào)查認(rèn)定,此次事故直接原因是違規(guī)直接利用外腳手架作為模板支撐體系,且該支撐體系未增設(shè)加固立桿,也沒有與已經(jīng)完成施工的建筑結(jié)構(gòu)形成有效的拉結(jié);天面構(gòu)架混凝土施工工序不當(dāng)未按要求先澆筑結(jié)構(gòu)柱,待其強度達到75%及以上后再澆筑屋面構(gòu)架及掛板混凝土,且未設(shè)置防止天面構(gòu)架模板支撐側(cè)翻的可靠拉撐。

       間接原因是涉事施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任嚴(yán)重缺失,違法違規(guī)建設(shè)經(jīng)營,施工管理混亂;監(jiān)理單位嚴(yán)重違反《安全生產(chǎn)法》《建筑法》和有關(guān)規(guī)定,工作形同虛設(shè)、制度不落實,弄虛作假,聘請無證人員實施監(jiān)理工作;工程設(shè)計存在缺陷,審圖不到位;行業(yè)監(jiān)管部門監(jiān)管缺失;建設(shè)單位對施工單位、監(jiān)理單位的督促管理缺失。

       施工、監(jiān)理單位多人被批捕拘留,建議對相關(guān)公職人員調(diào)查處理

       調(diào)查報告建議,由司法機關(guān)對施工單位、監(jiān)理單位相關(guān)責(zé)任人依法追究其法律責(zé)任,目前已有包括廣東建恒建筑有限公司法人李育華、“包工頭”楊和平在內(nèi)的9人被汕尾市檢察院批準(zhǔn)逮捕,3人被汕尾市公安局拘留。報告建議對設(shè)計單位、審圖單位相關(guān)責(zé)任人依法實施處罰。


       陸河縣公安局作為建設(shè)單位,調(diào)查報告建議紀(jì)委監(jiān)委對陸河縣公安局副局長朱達文等3人履職情況進行調(diào)查處理。調(diào)查報告認(rèn)定,陸河縣住建局履行安全監(jiān)管職責(zé)不力,對事故負(fù)有責(zé)任,建議紀(jì)委監(jiān)委對陸河縣住建局局長羅洪聲等5人履職情況進行調(diào)查處理。

       調(diào)查報告指出,陸河縣委、縣政府未嚴(yán)格貫徹落實相關(guān)規(guī)定,建議按干部管理權(quán)限責(zé)令縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)陳壯勇、羅炳新,常務(wù)副縣長葉子美作出深刻檢查。建議紀(jì)委監(jiān)委對陸河縣人民政府副縣長彭志潔和陸河縣副縣長、公安局局長林繼毅履職情況進行調(diào)查處理。

       調(diào)查報告認(rèn)定,汕尾市住建局對各縣(市、區(qū))建筑行業(yè)安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)、督促不力,未能采取有效措施遏制建筑行業(yè)生產(chǎn)安全事故多發(fā)局面。建議對汕尾市住建局黨組書記、局長吳若昊等3人按干部管理權(quán)限責(zé)令其作出深刻檢查,并予以調(diào)整工作崗位。

       此外,調(diào)查報告還建議對施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位和審圖單位依法實施處罰,并列入信用聯(lián)合懲戒(黑名單)對象。 

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