村民豬亂跑被撞死 漫天要價被拘留
金輝警用裝備采購網(wǎng)分享消息：近日，四川省涼山彝族自治州發(fā)生一起私家車撞死家養(yǎng)豬事件。豬的主人要求司機賠償2500元才和解，被警方以涉嫌敲詐勒索，行政拘留10天。此次警方雷厲風行的做法引來了網(wǎng)友的一片叫好。
1按照所謂市價判斷是非，并直接以敲詐勒索治安處罰物主的處理是罕見的也是有爭議的，本案敲詐勒索的定性在法律上存在很大疑問。 2實際上警方長期這種“和稀泥”是有原因的，也有其必要性的。因為警方不能超出職權(quán)范圍插手民事糾紛。
這樣的處理結(jié)果真的好嗎？
根據(jù)新聞報道，一輛云A牌照的外地車輛，從寧南途經(jīng)普格準備來西昌玩耍，行駛至涼山州安哈鎮(zhèn)大箐村1組時，突遇一頭家養(yǎng)豬沖到馬路中間，家養(yǎng)豬被當場撞死。
事故發(fā)生后，私家車主人鄭某表示愿意賠償1500元，但是家養(yǎng)豬主人豐某表示要賠償3000元才愿意和解，在協(xié)商不了的情況下，鄭某選擇了報警。
民警與當?shù)卮褰M干部一起協(xié)調(diào)處理此事，“但豬主豐某仍不罷不休，一口咬定至少要賠償2500元才和解，態(tài)度惡劣?！?br /> 豬主人豐某還表示說，賠這2500元是因為這豬本要是要留到過年的時候宰了用來過年的，這下就沒了。而且還是自己兒子從小養(yǎng)的，它現(xiàn)在被撞死了，兒子很難過。
新聞中，民警對撞死的豬進行了稱重，豬重45公斤，按當?shù)厥袌鰞r每斤8元來計算，該豬合理的市場價格在720元左右。豬主人豐某提出的2500元賠償金額不符合市場價格，警方認定其行為已涉嫌敲詐勒索，于是決定對其處予行政拘留10日處罰。
為什么網(wǎng)友會一片叫好？因為現(xiàn)實中自駕車主陷入類似糾紛太多了。撞死一只雞鴨，豬羊，經(jīng)常要賠償遠遠超出市場價格的金額，才能脫身。其實城市中撞死貓狗，被索賠2，3萬元的新聞也不罕見。
而因為索賠問題爭執(zhí)不下，發(fā)生斗毆造成更大損失的現(xiàn)象也是常事。
這個問題讓很多地方的自駕游成畏途。這種事到底該怎么處理也是民間長期的疑問。
不過必須要說，本案按照所謂市價判斷是非，并直接以敲詐勒索治安處罰物主的處理是罕見的也是有爭議的，敲詐勒索的定性在法律上存在很大疑問。
敲詐勒索是指以非法占有為目的，對被害人使用威脅或要挾的方法，強行索要公私財物的行為。
但如果索取財物的目的并不違法，如債權(quán)人為討還債務(wù)而使用帶有一定威脅成份的語言，催促債務(wù)人償還等情形，不構(gòu)成敲詐勒索。
在本案中，因為撞死豬這一民事侵權(quán)行為，豬主人和車主人之間實際已經(jīng)形成了侵權(quán)之債的關(guān)系，且現(xiàn)場有警察和基層干部調(diào)解。所以即使豬的主人態(tài)度惡劣，要認定豬主人是基于非法占有的目的，對被害人使用威脅或要挾的方法，強行索要公私財物，恐怕是站不住腳的。
說白了，不管周圍人如何看待2500元報價，豬主人基于債權(quán)，有權(quán)開這個口。除非豬被撞死是從一開始就有意設(shè)的局。
而本案中成為依據(jù)的市場價格從那里來，公安機關(guān)定市場價的依據(jù)是什么，本身也是問題。
警察為什么習慣“和稀泥”，不給力
除了自駕游的煩惱，其實人們的敏感之處更在于，警方在處理糾紛時經(jīng)常給人不給力的感覺。
類似糾紛，警方在大多數(shù)情況下，都會先制止暴力，同時主張雙方協(xié)商解決，告知協(xié)商不成可以上法院起訴解決。這被視為警方面對刁民和稀泥。
實際上警方長期這種“和稀泥”是有原因的，也有其必要性的。因為警方不能超出職權(quán)范圍插手民事糾紛。
1989年，公安部下發(fā)《關(guān)于公安機關(guān)不得非法越權(quán)干預(yù)經(jīng)濟糾紛案件處理的通知》，嚴令各地公安機關(guān)不得插手經(jīng)濟糾紛案件，更不得從中牟利。
1992年4月25日，公安部再次下發(fā)《公安部關(guān)于嚴禁公安機關(guān)插手經(jīng)濟糾紛違法抓人的通知》。要求凡屬債務(wù)、合同等經(jīng)濟糾紛，公安機關(guān)絕對不得介入。
公安機關(guān)對民事糾紛只有調(diào)解權(quán)，調(diào)解不成，提醒當事人向法院起訴，通過訴訟途徑解決。
這個制度設(shè)計的目的，就是防止在民商事糾紛中，公安機關(guān)越權(quán)履職，成為糾紛一方的工具，違背公正。
改變民風需要仰仗什么
事件發(fā)生后，當?shù)貨錾街菪紝⒊雠_《關(guān)于妥善處理旅游交通糾紛營造良好旅游環(huán)境的通知》，要求游客不慎撞死活禽等按市價補償，防止漫天要價。目的是為進一步妥善處理好旅游交通糾紛，保證外地游客在涼山州出行通暢。
可見個案的處理和通知的下發(fā)本身都有其現(xiàn)實背景。當?shù)叵Ｍㄟ^強有力的手段，改變民間慣于刁難外地司機的現(xiàn)實，改善當?shù)芈糜涡蜗蟆?br /> 如今很多地方都存在一個解決民風問題的尖銳需求。所謂民風問題，說到底是誠實信用的觀念并沒有深入人心。
但誠信問題很難通過一紙通知解決，并且通知本身也存在和已有法律沖突的問題。
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