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優(yōu)秀輔警可轉(zhuǎn)正為正式警察 渠道主要有這些(圖)

來源: 2020/9/22 20:18:23??????點(diǎn)擊:
      金輝警用裝備采購網(wǎng)分享消息:就在2019年上海市公安局招錄首批3400余名公安勤務(wù)輔警。他們?cè)谧罘泵Φ氖致房凇④囌緳C(jī)場(chǎng)和大大小小的社區(qū),協(xié)助民警開展治安、交通等方面的管理和執(zhí)法工作。今年,市公安局再次面向全社會(huì)公開招聘4007名公安輔警,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,表現(xiàn)優(yōu)秀的輔警可通過招考程序晉升為人民警察。
       在一些市民的印象中,警務(wù)輔助人員曾存在素質(zhì)參差不齊、管理不規(guī)范等問題。2017年,市公安局政治部成立警輔處,進(jìn)一步規(guī)范警務(wù)輔助人員管理工作。目前,上海警方招錄的公安輔警全部為大專以上學(xué)歷、平均年齡30歲,經(jīng)過嚴(yán)格的招聘遴選和培訓(xùn)考核,這支統(tǒng)一、規(guī)范管理的公安輔警隊(duì)伍,在城市治理中發(fā)揮著越來越重要的作用。

      但他們和民警之間始終有一條界線——執(zhí)法權(quán)。不具有執(zhí)法權(quán)的“警察”,主要承擔(dān)哪些工作?“像警察,又不是警察”的身份,會(huì)給他們工作造成阻礙嗎?

      科學(xué)布崗,彌補(bǔ)警力不足 

      對(duì)于輔警,不少市民既熟悉又陌生。在社會(huì)上時(shí)??吹剿麄兊纳碛埃o助公安民警參與服務(wù)管理。但這些警務(wù)輔助力量分類眾多,分為勤務(wù)輔警、社保隊(duì)員、交通協(xié)管員、社區(qū)綜合協(xié)管員、特種保安員等不同隊(duì)伍。

      2017年12月,《上海公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理辦法》出臺(tái),進(jìn)一步規(guī)范警務(wù)輔助人員的招錄和使用。根據(jù)這一規(guī)定,上海公安勤務(wù)輔警從招聘開始就有明確規(guī)范:報(bào)名者須有本市常住戶口,大專以上學(xué)歷,35周歲以下;須經(jīng)過筆試、面試、體測(cè)、體檢、考察、公示等程序后,由市公安局統(tǒng)一培訓(xùn),并通過考核,再統(tǒng)一派遣到至工作崗位;實(shí)施統(tǒng)一、規(guī)范管理;受過刑事處罰或治安管理處罰、有較為嚴(yán)重的個(gè)人不良信用記錄等人員“一票否決”。

      去年7月,徐佳健如愿穿上深藍(lán)色制服,成為唐鎮(zhèn)派出所的公安勤務(wù)輔警。上崗前,他參加了兩個(gè)月的封閉式崗前培訓(xùn)?!爸饕嘤?xùn)法律基礎(chǔ)知識(shí)、執(zhí)勤規(guī)范、體能訓(xùn)練和紀(jì)律要求,包括法言法語和交通指揮的手勢(shì)等。培訓(xùn)前擔(dān)心體能跟不上,但訓(xùn)練節(jié)奏安排得很好,很快就適應(yīng)了?!?br />
      協(xié)助交通管理、參與街面巡邏、輔助抓捕嫌疑人……邊工作邊學(xué)習(xí),徐佳健很快熟悉了公安輔警的各項(xiàng)業(yè)務(wù),工作水平也得到顯著提升,尤其在視頻核查方面,展現(xiàn)出極強(qiáng)的天賦和能力。

      “雖然是輔警,但他的視頻核查能力為很多案件偵破打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!碧奇?zhèn)派出所副所長(zhǎng)陳翔毫無吝嗇對(duì)徐佳健的贊譽(yù)。他認(rèn)為,規(guī)范管理的勤務(wù)輔警經(jīng)過合理分工、科學(xué)布崗,依法協(xié)助民警履職,能有效緩解警力不足的壓力。

      去年9月市公安局公布的數(shù)據(jù)顯示,上海的警力僅占常住人口的21?,在全球一線城市中是最低的。上海公安勤務(wù)輔警隊(duì)伍建立后,與民警相輔相成,進(jìn)一步提升管事率,共同維護(hù)城市安全有序。

      憑借出色的工作能力,徐佳健獲得了領(lǐng)導(dǎo)和同事的認(rèn)可,也得到了家人的支持。但仍有人質(zhì)疑他的選擇:“放棄家里的工廠,跑去做輔警,風(fēng)吹日曬的,值當(dāng)嗎?”“我從事著自己喜歡和想做的工作,干嘛要在乎別人的眼光呢?”徐佳健很堅(jiān)定。
 
      不是警察,也能作出貢獻(xiàn) 

      按照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理工作的意見》,勤務(wù)輔警負(fù)責(zé)“協(xié)助公安機(jī)關(guān)執(zhí)法崗位人民警察開展執(zhí)法執(zhí)勤和其他勤務(wù)活動(dòng)”,這也意味著他們沒有執(zhí)法權(quán)。有人擔(dān)心,沒有執(zhí)法權(quán)的公安輔警會(huì)不會(huì)成為閑職?到底能發(fā)揮多大作用?

      不同于市民熟悉的主要協(xié)助交通管理的交管輔警,這次招錄的上海公安勤務(wù)輔警設(shè)置輔助交管、輔助巡邏和輔助打擊處置等3個(gè)崗位。

      其中,輔助交管崗位主要負(fù)責(zé)協(xié)助疏導(dǎo)交通,勸阻、糾正交通安全違法行為。輔助巡邏崗位主要負(fù)責(zé)協(xié)助開展治安巡邏、治安檢查,協(xié)助110接處警。輔助打擊處置崗位主要負(fù)責(zé)協(xié)助抓捕、看管違法犯罪嫌疑人?!皡f(xié)助”是其中最重要一環(huán),雖然并不是正式民警,但輔警們協(xié)助民警、履行職責(zé),同樣也在崗位上發(fā)揮自己的光和熱。

      今年年初,新冠肺炎疫情最嚴(yán)峻之際,上海加強(qiáng)了各道口的防疫查控措施。往年春運(yùn)任務(wù)繁忙的上?;疖囌荆蔀橐咔榉揽氐谝痪€?!拔覀儽緛砭褪钦緟^(qū)的輔警,正是需要人的時(shí)候,當(dāng)然不能退縮?!弊鳛樯虾J字虞o警隊(duì),上海站地區(qū)治安派出所公安輔警殷佳鳴等10位女輔警,從1月29日起全員上崗,白天忙防疫查控,夜間還要輪流開展返程大客流安保。

      “當(dāng)時(shí)所里研究過,分局增援了60名民警,防疫力量的緊張程度有所緩解。這些女輔警家里都有老人、小孩要照顧,準(zhǔn)備讓她們輪休?!必?fù)責(zé)帶教女子輔警隊(duì)的站區(qū)治安派出所民警黃美君說,女輔警們很堅(jiān)持,還主動(dòng)請(qǐng)纓負(fù)責(zé)西北出站口地下空間的巡控。

      測(cè)溫、登記、放行、復(fù)查,每一個(gè)步驟都牽動(dòng)著整個(gè)城市的安全命脈。返程高峰,上海站每天到站旅客超過3萬人次,防疫壓力可想而知。殷佳鳴和同事穿著密不透風(fēng)的防護(hù)服,沒漏過一個(gè)人。站區(qū)的其他防控崗位,偶爾遇到不配合的旅客,她們還主動(dòng)補(bǔ)位,發(fā)揮女性溫柔細(xì)心的優(yōu)勢(shì),耐心勸解,緩和個(gè)別旅客的激動(dòng)情緒。

      因?yàn)樵谝咔榉揽刂械膬?yōu)異表現(xiàn),女子輔警隊(duì)被評(píng)為公安系統(tǒng)的“三八紅旗集體”。這讓殷佳鳴感到自豪,也對(duì)公安勤務(wù)輔警的身份產(chǎn)生更深的認(rèn)同。

      曾經(jīng)因?yàn)檩o警沒有單獨(dú)“執(zhí)法權(quán)”,殷佳鳴感到過沮喪。“跟民警疏導(dǎo)交通的時(shí)候,路上堵車嘛,有些車主火氣比較大,講話也不是很中聽?!币蠹养Q說,自己在路口協(xié)助民警疏導(dǎo)交通時(shí),幾次碰到過車主、路人并不買她賬的情況?!坝幸淮?,我讓一個(gè)車主右轉(zhuǎn)改道,他直接說,你又不是警察,我憑什么聽你的?”她坦言,遇上這種情形還是難免會(huì)沮喪。

      徐佳健也遇到過類似的情況。在一次協(xié)助民警整治交通違法時(shí),攔下一名闖紅燈的非機(jī)動(dòng)車騎車人,見他的反光上有“輔警”兩字,對(duì)方故意挑釁他:“你攔我干嘛,你又不是警察,管得著嗎?”言罷,對(duì)方還加速行駛,車把拽倒了徐佳健,致使他手部骨折。民警見狀,及時(shí)攔截這名違法人員,依法進(jìn)行了處罰。

      “這個(gè)事情發(fā)生后,我有點(diǎn)委屈?!毙旒呀≌f,更多的還是反思,“是不是可以采用更好的溝通方式,跟對(duì)方解釋清楚這個(gè)違法行為,讓他們平復(fù)心情,正確地認(rèn)識(shí)交通法規(guī)。”他更意識(shí)到,“執(zhí)法權(quán)”這一界線,是公安勤務(wù)輔警不能逾越的底線,“之后再發(fā)現(xiàn)違法,我都會(huì)第一時(shí)間通報(bào)民警來處理。在民警進(jìn)行處罰時(shí),我可以勸阻其他交通違法的發(fā)生,引導(dǎo)車輛規(guī)范行駛?!?br />
      “無論是交通管理,還是執(zhí)法辦案,我們都有了更得力的戰(zhàn)友?!痹诓簧僖痪€執(zhí)法民警看來,勤務(wù)輔警上崗后擔(dān)負(fù)起各項(xiàng)輔助管理和執(zhí)法的職責(zé),發(fā)揮出各自的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì),與民警形成了相輔相成的合力?!斑@些勤務(wù)輔警年紀(jì)輕、干勁足,原先又在各行各業(yè)打拼過,雖然沒有單獨(dú)執(zhí)法權(quán),但他們的加入的確分擔(dān)了不少勤務(wù)壓力,也為我們的工作提供了很多新思路。”

      據(jù)市公安局統(tǒng)計(jì),過去的一年,全市公安勤務(wù)輔警共協(xié)助民警破獲刑事、治安案件1.3萬余起,抓獲各類違法犯罪嫌疑人1.5萬余名。目前,勤務(wù)輔警還駐崗在全市近1100個(gè)路口幫助維持交通秩序。

      圓夢(mèng)警察,他們?cè)诼飞?nbsp;

      “我還不是一個(gè)警察,但我想成為一名警察。”徐佳健和殷佳鳴都懷揣著一個(gè)警察夢(mèng)。成為公安勤務(wù)輔警,讓他們離圓夢(mèng)更近一步。

      2004年,上海公安機(jī)關(guān)建立了公安文職制度。2019年,隨著公安改革的深入推進(jìn),上海市公安局又新增建立了勤務(wù)輔警制度。目前,上海已明確對(duì)全體輔警實(shí)行層級(jí)化管理和考核晉升機(jī)制,其中,對(duì)特別優(yōu)秀、符合條件的輔警人員,可按規(guī)定程序招錄為人民警察。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,年齡未滿35周歲的輔警累計(jì)獲得3次年度考核優(yōu)秀的,可通過統(tǒng)一招錄考試轉(zhuǎn)為民警。

      黃炅驊正朝這個(gè)方向努力著?!斑@個(gè)還是挺困難的,不管怎么說,自己都要更努力。”從英國斯塔福德郡大學(xué)研究生畢業(yè)后,黃炅驊回到上海進(jìn)入一家外企工作。得知招收輔警后,他放棄了高薪工作,報(bào)考參加輔警招錄考試?!拔腋赣H是一名老民警,在他的耳濡目染下,我也一直向往這份工作。”面對(duì)自己的選擇,家人和未婚妻都很支持,這也給了他極大的鼓舞。

      他告訴記者,年度考核優(yōu)秀的前提是季度考核優(yōu)秀,層層疊加,“個(gè)人要在35周歲前,獲得3次考核優(yōu)秀,是一個(gè)很高的門檻”。

      今年33歲的徐佳健已經(jīng)獲得了一次年度考核優(yōu)秀,他有信心在35歲前達(dá)到招錄要求?!拔乙呀?jīng)過了30周歲,考公務(wù)員成為警察這條路走不通了。內(nèi)部考核晉升,是唯一的機(jī)會(huì),一定要全力以赴去爭(zhēng)??!”

      “優(yōu)秀的勤務(wù)輔警可通過考試招錄為公安民警,確實(shí)能激勵(lì)輔警提升業(yè)務(wù)技能和實(shí)戰(zhàn)水平,但相關(guān)實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)公開和明確?!痹谝恍I(yè)人士看來,建立健全日常管理制度、培訓(xùn)制度、晉升和表彰機(jī)制、投訴和退出機(jī)制等,讓輔警的管理更有章可循、有據(jù)可依,是規(guī)范使用警務(wù)輔助人員,提升警務(wù)輔助效能的基礎(chǔ)。

      上海正在進(jìn)行這方面的實(shí)踐和探索。據(jù)了解,《上海市公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理?xiàng)l例(草案稿)》和立項(xiàng)論證報(bào)告起草工作均已完成。參與草案稿編纂的人士表示,通過地方立法,進(jìn)一步明確細(xì)化輔警崗位的職責(zé),提升職業(yè)保障,同時(shí)在確保輔警依法規(guī)范履職的前提下,促進(jìn)公安輔警更好地發(fā)揮警務(wù)輔助效能。 

      金輝警用裝備采購網(wǎng)銷售顧問提示,金輝警用裝備采購網(wǎng)隸屬金輝警用裝備有限公司旗下,本公司是一家專業(yè)警用裝備企業(yè),主要研發(fā)及銷售警用器材、警用服飾、交通防寒反光衣、防護(hù)裝備、防暴器材、救援裝備、交通用具、安保服裝、警用皮具、警察工藝紀(jì)念品、公安警用執(zhí)法單位裝潢警徽標(biāo)志牌、警用皮鞋、防暴頭盔、警用帽、警用軟件開發(fā)、執(zhí)勤電子產(chǎn)品等實(shí)用型警用產(chǎn)品系列,產(chǎn)品布局在行業(yè)中最齊全,質(zhì)量可靠符合投標(biāo)及公安執(zhí)法單位采購要求,公司堅(jiān)持嚴(yán)格的質(zhì)量管理與良好的售后服務(wù)相結(jié)合的經(jīng)營理念,一直以來深受公、檢、法、司、部隊(duì)以及廣大合作者與朋友們的喜愛與好評(píng),長(zhǎng)期致力于服務(wù)公安業(yè)務(wù)、服務(wù)公安一線、服務(wù)社會(huì)公共安全。

      金輝警用一直以來以打造科技強(qiáng)警理念,造就現(xiàn)代化公安文化和警察隊(duì)伍,目前各業(yè)務(wù)和團(tuán)隊(duì)在不斷的發(fā)展,我們以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品,合理的價(jià)格和誠信的服務(wù)得到了廣大客戶的好評(píng)與垂青。公司設(shè)立華北和華南業(yè)務(wù)分部,設(shè)有專業(yè)投標(biāo)部和產(chǎn)品外貿(mào)出口部,員工都以勤奮的工作作風(fēng)和守信重譽(yù)的經(jīng)營準(zhǔn)則,精益求精的敬業(yè)精神,竭誠為各位新老客戶提供最優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司全體員工誠摯歡迎各界朋友來我公司,領(lǐng)略美麗海濱城市迷人的風(fēng)彩。增進(jìn)友誼,洽談業(yè)務(wù),共創(chuàng)雙贏。
 

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