江蘇無錫公安改革顯成效
金輝警用裝備采購網(wǎng)分享消息：1月11日14時，接到指令后，正在附近巡邏的江蘇省無錫市公安局錫山分局門樓警務工作站民警李誓旭立即前往處置。
途中，他利用警務終端查看錫山分局情指中心推送的警情背景信息以及現(xiàn)場執(zhí)法規(guī)范、確認報警人位置、收聽報警電話錄音……
在這起警情處置工作中，有幾點特殊之處：處警民警的單位是警務站，不是派出所；處警民警是在巡邏中接到處警指令的；處警民警有了強大的后臺數(shù)據(jù)支撐。
改變源自無錫市公安局2020年一體化推進實施的以城市巡防處置一體化改革為核心、大數(shù)據(jù)指揮服務中心體系改革為龍頭、偵查辦案體系改革為重點、派出所工作改革為基礎(chǔ)的現(xiàn)代警務機制改革。
無錫市副市長、公安局局長劉必權(quán)告訴記者，2020年以來，他們按照有利于實戰(zhàn)能力提升、有利于工作效率提升、有利于基層一線減負的原則，建成了以警務工作站為核心、集接處警情、巡邏防控等職能于一體的城市巡防處置一體化工作新模式；建成了高度集成、高效指揮、高能支撐的大數(shù)據(jù)指揮服務中心；規(guī)定刑偵部門主偵主辦八類案件、通信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件和跨區(qū)域、團伙性案件，派出所主要辦理轄區(qū)內(nèi)輕傷害、盜竊、普通詐騙等實體案件……
1、警務工作站全量處置110警情
門樓警務工作站位于錫山區(qū)東亭街道豐匯廣場西南角，正面呈不規(guī)則六邊形，造型硬朗，科技感十足。
豎立在警務工作站右側(cè)高十幾米的立柱最上方是警徽，警徽下面是碩大的白色“110”字樣，再下面是“門樓警務工作站”字樣，顯眼、莊重。
“我們綜合考慮人口基數(shù)、區(qū)域位置、警情數(shù)量等因素，在全市警情高發(fā)部位和治安復雜地區(qū)附近，建設(shè)33個副科級警務工作站，目前已經(jīng)投入使用21個?！睙o錫市公安局巡特警支隊副支隊長杜焰清介紹，所有警務工作站按照外觀統(tǒng)一、功能統(tǒng)一、職能統(tǒng)一原則，設(shè)立指揮調(diào)度、糾紛調(diào)解等7個功能區(qū)域，配備不少于15名民警和不低于1∶3比例的輔警，目前全市349名警務工作站民警和1068名輔警全部到編到崗到位。
圖片
“我們站有18名民警、80名輔警，通過徒步巡邏與電動自行車巡邏、警車巡邏，駐點與機動巡邏、視頻巡邏相結(jié)合的方式，開展巡邏與處警工作。”門樓警務工作站站長許俊告訴記者，“一般警情全部由警務工作站負責，我們警務工作站目前每天處置警情80起左右，自處率在99%以上?！?/span>
隨著21個警務工作站逐步投入運行，無錫市公安局進一步完善巡防勤務模式，規(guī)定警務工作站巡處力量以格保面、巡特警大隊巡線守點。
以濱湖分局為例，他們在中心城區(qū)建立了梁溪路、湖濱路、鴻橋路3個警務工作站，將轄區(qū)劃分為11個巡區(qū)、19個巡格，設(shè)定必巡線、必到點，有效壓縮了街面犯罪空間。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前，無錫城區(qū)警情反應時間比之前平均減少約6分鐘。
2020年9月以來，21個警務工作站共抓獲現(xiàn)行違法犯罪人員近1000名，服務救助群眾2萬余人次。
2、改革大數(shù)據(jù)指揮服務中心體系
李誓旭介紹，他是在巡邏的時候接到處警指令的，因為他當時距離警情發(fā)生地最近。
利用警務終端，他不僅可以實時導航至報警地點、收聽報警人錄音，還可以通過警務終端直接呼叫報警人、查看現(xiàn)場相關(guān)人員涉及的歷史警情、調(diào)看周邊監(jiān)控視頻、查閱相關(guān)警情處置規(guī)范……
“得益于無錫市公安局大數(shù)據(jù)指揮服務中心體系改革，處警民警有了強大的數(shù)據(jù)支撐，不像過去基本上是在單打獨斗?！眲⒈貦?quán)舉例介紹，去年10月24日21時許，市局110報警臺接到群眾董先生報警，稱其姐姐有自殺可能。市公安局情指中心迅速反應，組織開展合成作戰(zhàn)，在最短時間內(nèi)研判出輕生女子具體位置。
隨后，錫山分局錫東新城警務工作站民警豐舟根據(jù)市公安局情指中心指令，順利將該女子從一個停車場的汽車中救出。
“這種警情，過去一般直接交由屬地派出所找人救人，市公安局情指中心只負責接警派警。”劉必權(quán)表示，“事實上，越是基層，可用的資源越少、情報權(quán)限越小。我們?nèi)ツ?月啟動的大數(shù)據(jù)指揮服務中心體系改革，就是要更有效地服務基層一線?！?/span>
記者了解到，無錫市公安局2020年3月啟動大數(shù)據(jù)指揮服務中心體系改革，圍繞“警情、警力、警車、視頻、語音、數(shù)據(jù)”六個維度，全面打通了公安網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、政務網(wǎng)、視頻專網(wǎng)、感知網(wǎng)之間的“壁壘”，圍繞接處警、現(xiàn)場處置、線索核查等實戰(zhàn)環(huán)節(jié)，實時主動向一線處置單位和力量推送人員、車輛、軌跡、背景、視頻、定位等數(shù)據(jù)，實現(xiàn)了市局、分局、基層所隊以及民警個人移動端的四級同步指揮、三級賦能，讓一線民警實實在在享受到了大數(shù)據(jù)建設(shè)成果。
3、派出所負擔大幅減輕
門樓警務工作站轄區(qū)位于東亭街道，站長許俊此前是東亭派出所副所長。
許俊介紹，東亭派出所以前日均有效警情在80起左右，每天需要安排六七組民警負責接處警工作。
由于警力不足，辦案民警、社區(qū)民警必須要排班參與接處警工作，一定程度上影響了案件偵辦速度、警務基礎(chǔ)工作的開展。
經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分局東絳派出所所長朱超說：“改革前，因為人少、警情多，社區(qū)民警不參與派出所值班接處警工作的規(guī)定很難落實到位?！?/span>
新吳分局旺莊派出所刑偵民警茆剛說，“我負責刑事案件偵破工作，本來該提審犯罪嫌疑人了，但因為要值班接處警，只能先放下案件?！?/span>
此次警務機制改革，無錫市公安局以現(xiàn)代警務視角全盤規(guī)劃警務資源配置，突出了派出所基層基礎(chǔ)、基層治理雙重屬性。
一方面，無錫市公安局以“一個鎮(zhèn)（街道）設(shè)立一個派出所”為原則，撤并調(diào)整23個派出所，做大做強其他派出所，明確“派出所警力不少于20人”硬標準、明確社區(qū)民警“不少于3年”任職年限和“先進后出”剛性要求，配齊配強社區(qū)民警1153人、社區(qū)輔警6441人。
社區(qū)警務室實現(xiàn)全覆蓋，1142名社區(qū)民警每人每年2萬元專項工作經(jīng)費全部落實。
如今，無錫市111個戶籍派出所全部建成派駐式人民調(diào)解室，專職調(diào)解員配備率、持證率達到100%。
2020年以來，共調(diào)解糾紛2萬余起，成功率達到99.32%。
另一方面，無錫市公安局改革偵查辦案體系，按照“職責、能力、資源、警力”四個匹配的原則，建立了以專業(yè)警種為主辦理刑事案件的工作機制，規(guī)定刑偵部門主偵主辦八類案件、通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙案件和跨區(qū)域、團伙性案件，派出所主要辦理轄區(qū)內(nèi)輕傷害、盜竊、普通詐騙等實體案件。
偵查辦案體系改革改變了以往把考核指標全部壓到基層的做法，明確要求刑偵等專業(yè)警種要直接承擔20%以上的破案打處任務，要為派出所打處任務提供50%以上打擊對象。
“現(xiàn)在我能全心投入案件偵辦工作，從現(xiàn)場勘查、走訪調(diào)查到移送起訴，我一辦到底，辦案效率高多了。”茆剛告訴記者?！吧鐓^(qū)民警就駐扎在社區(qū)，帶領(lǐng)專職網(wǎng)格員、輔警、物管人員，全身心撲在基層基礎(chǔ)工作和矛盾糾紛排查化解上?！敝斐硎?。
如今，無錫市公安局社區(qū)民警平均每周下社區(qū)時間提高到30小時以上。
金輝警用一直以來以打造科技強警理念，造就現(xiàn)代化公安文化和警察隊伍，目前各業(yè)務和團隊在不斷的發(fā)展，我們以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，合理的價格和誠信的服務得到了廣大客戶的好評與垂青。公司設(shè)立華北和華南業(yè)務分部，設(shè)有專業(yè)投標部和產(chǎn)品外貿(mào)出口部，員工都以勤奮的工作作風和守信重譽的經(jīng)營準則，精益求精的敬業(yè)精神，竭誠為各位新老客戶提供最優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務。公司全體員工誠摯歡迎各界朋友來我公司，領(lǐng)略美麗海濱城市迷人的風彩。增進友誼，洽談業(yè)務，共創(chuàng)雙贏。
途中，他利用警務終端查看錫山分局情指中心推送的警情背景信息以及現(xiàn)場執(zhí)法規(guī)范、確認報警人位置、收聽報警電話錄音……
在這起警情處置工作中，有幾點特殊之處：處警民警的單位是警務站，不是派出所；處警民警是在巡邏中接到處警指令的；處警民警有了強大的后臺數(shù)據(jù)支撐。
改變源自無錫市公安局2020年一體化推進實施的以城市巡防處置一體化改革為核心、大數(shù)據(jù)指揮服務中心體系改革為龍頭、偵查辦案體系改革為重點、派出所工作改革為基礎(chǔ)的現(xiàn)代警務機制改革。
無錫市副市長、公安局局長劉必權(quán)告訴記者，2020年以來，他們按照有利于實戰(zhàn)能力提升、有利于工作效率提升、有利于基層一線減負的原則，建成了以警務工作站為核心、集接處警情、巡邏防控等職能于一體的城市巡防處置一體化工作新模式；建成了高度集成、高效指揮、高能支撐的大數(shù)據(jù)指揮服務中心；規(guī)定刑偵部門主偵主辦八類案件、通信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件和跨區(qū)域、團伙性案件，派出所主要辦理轄區(qū)內(nèi)輕傷害、盜竊、普通詐騙等實體案件……
1、警務工作站全量處置110警情
門樓警務工作站位于錫山區(qū)東亭街道豐匯廣場西南角，正面呈不規(guī)則六邊形，造型硬朗，科技感十足。
豎立在警務工作站右側(cè)高十幾米的立柱最上方是警徽，警徽下面是碩大的白色“110”字樣，再下面是“門樓警務工作站”字樣，顯眼、莊重。
“我們綜合考慮人口基數(shù)、區(qū)域位置、警情數(shù)量等因素，在全市警情高發(fā)部位和治安復雜地區(qū)附近，建設(shè)33個副科級警務工作站，目前已經(jīng)投入使用21個?！睙o錫市公安局巡特警支隊副支隊長杜焰清介紹，所有警務工作站按照外觀統(tǒng)一、功能統(tǒng)一、職能統(tǒng)一原則，設(shè)立指揮調(diào)度、糾紛調(diào)解等7個功能區(qū)域，配備不少于15名民警和不低于1∶3比例的輔警，目前全市349名警務工作站民警和1068名輔警全部到編到崗到位。
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隨著21個警務工作站逐步投入運行，無錫市公安局進一步完善巡防勤務模式，規(guī)定警務工作站巡處力量以格保面、巡特警大隊巡線守點。
以濱湖分局為例，他們在中心城區(qū)建立了梁溪路、湖濱路、鴻橋路3個警務工作站，將轄區(qū)劃分為11個巡區(qū)、19個巡格，設(shè)定必巡線、必到點，有效壓縮了街面犯罪空間。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前，無錫城區(qū)警情反應時間比之前平均減少約6分鐘。
2020年9月以來，21個警務工作站共抓獲現(xiàn)行違法犯罪人員近1000名，服務救助群眾2萬余人次。
2、改革大數(shù)據(jù)指揮服務中心體系
李誓旭介紹，他是在巡邏的時候接到處警指令的，因為他當時距離警情發(fā)生地最近。
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“這種警情，過去一般直接交由屬地派出所找人救人，市公安局情指中心只負責接警派警。”劉必權(quán)表示，“事實上，越是基層，可用的資源越少、情報權(quán)限越小。我們?nèi)ツ?月啟動的大數(shù)據(jù)指揮服務中心體系改革，就是要更有效地服務基層一線?！?/span>
記者了解到，無錫市公安局2020年3月啟動大數(shù)據(jù)指揮服務中心體系改革，圍繞“警情、警力、警車、視頻、語音、數(shù)據(jù)”六個維度，全面打通了公安網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、政務網(wǎng)、視頻專網(wǎng)、感知網(wǎng)之間的“壁壘”，圍繞接處警、現(xiàn)場處置、線索核查等實戰(zhàn)環(huán)節(jié)，實時主動向一線處置單位和力量推送人員、車輛、軌跡、背景、視頻、定位等數(shù)據(jù)，實現(xiàn)了市局、分局、基層所隊以及民警個人移動端的四級同步指揮、三級賦能，讓一線民警實實在在享受到了大數(shù)據(jù)建設(shè)成果。
3、派出所負擔大幅減輕
門樓警務工作站轄區(qū)位于東亭街道，站長許俊此前是東亭派出所副所長。
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如今，無錫市111個戶籍派出所全部建成派駐式人民調(diào)解室，專職調(diào)解員配備率、持證率達到100%。
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另一方面，無錫市公安局改革偵查辦案體系，按照“職責、能力、資源、警力”四個匹配的原則，建立了以專業(yè)警種為主辦理刑事案件的工作機制，規(guī)定刑偵部門主偵主辦八類案件、通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙案件和跨區(qū)域、團伙性案件，派出所主要辦理轄區(qū)內(nèi)輕傷害、盜竊、普通詐騙等實體案件。
偵查辦案體系改革改變了以往把考核指標全部壓到基層的做法，明確要求刑偵等專業(yè)警種要直接承擔20%以上的破案打處任務，要為派出所打處任務提供50%以上打擊對象。
“現(xiàn)在我能全心投入案件偵辦工作，從現(xiàn)場勘查、走訪調(diào)查到移送起訴，我一辦到底，辦案效率高多了。”茆剛告訴記者?！吧鐓^(qū)民警就駐扎在社區(qū)，帶領(lǐng)專職網(wǎng)格員、輔警、物管人員，全身心撲在基層基礎(chǔ)工作和矛盾糾紛排查化解上?！敝斐硎?。
如今，無錫市公安局社區(qū)民警平均每周下社區(qū)時間提高到30小時以上。
2020年以來，全市可防性案件同比下降46%，“零發(fā)案”小區(qū)達到73%。
金輝警用一直以來以打造科技強警理念，造就現(xiàn)代化公安文化和警察隊伍，目前各業(yè)務和團隊在不斷的發(fā)展，我們以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，合理的價格和誠信的服務得到了廣大客戶的好評與垂青。公司設(shè)立華北和華南業(yè)務分部，設(shè)有專業(yè)投標部和產(chǎn)品外貿(mào)出口部，員工都以勤奮的工作作風和守信重譽的經(jīng)營準則，精益求精的敬業(yè)精神，竭誠為各位新老客戶提供最優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務。公司全體員工誠摯歡迎各界朋友來我公司，領(lǐng)略美麗海濱城市迷人的風彩。增進友誼，洽談業(yè)務，共創(chuàng)雙贏。
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